29 ноября 2014 г.

Важные изменения законодательства начиная с 29 ноября 2014 года по 1 января 2015 года


29 НОЯБРЯ
В Правила дорожного движения вносятся изменения, касающиеся повышения безопасности пешеходов при пересечении проезжей части и движения по ней.
В частности:
- уточняется формулировка термина "пешеходный переход" - теперь соответствующая область распространяется на место пересечения трамвайных путей;
- запрещается обгон на пешеходных переходах вне зависимости от наличия на них пешеходов;
Кроме того, пункты 14.1 и 14.2 ПДД, регламентирующие правила проезда нерегулируемых пешеходных переходов, излагаются в новой редакции, конкретизирующей действия водителей.
(Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1197 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации")

Возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, теперь производится после проверки знания им Правил дорожного движения в подразделении ГИБДД МВД России.
Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.
Лицу, лишенному права на управление, успешно прошедшему проверку, водительское удостоверение возвращается по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделении ГИБДД МВД России по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении либо приговора суда по уголовному делу в день обращения по предъявлению паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Лица, лишенные права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, либо за совершение преступлений, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 УК РФ, кроме того, представляют заключение об отсутствии медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
(Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами")


30 НОЯБРЯ
Вступает в силу Указание Банка России, определяющее порядок расчета собственных средств НПФ.
Собственные средства фонда рассчитываются как разница между стоимостью соответствующих требованиям активов и суммой обязательств. Стоимость активов фонда принимаются к расчету собственных средств с учетом умножения на определенные коэффициенты.
Указанием Банка России определяются составы активов и обязательств, принимаемых к расчету собственных средств.
Также приводится форма для расчета собственных средств НПФ.
(Указание Банка России от 07.10.2014 N 3415-У "О порядке расчета собственных средств негосударственных пенсионных фондов")

1 ДЕКАБРЯ
С 1 декабря 2014 года Банк России прекращает устанавливать процентную ставку по операциям РЕПО постоянного действия на срок 12 месяцев, проведение которых приостановлено.
Теперь Банк России будет устанавливать процентные ставки только по действующим операциям, что, по его мнению, позволит избежать искажения сигнала денежно-кредитной политики Банка России.
(Информация Банка России от 16.10.2014 "О ставке по операциям РЕПО постоянного действия на срок 12 месяцев")

Уточняется порядок осуществления перевода денежных средств на банковский счет получателя средств, открытый в целях идентификации платежа.
В частности, предусматривается, что в случае осуществления такого перевода формирование и контроль уникального идентификатора платежа осуществляются в порядке, установленном в Приложении 12 к Положению Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств".
(Указание Банка России от 29.04.2014 N 3248-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств")

Изменяется периодичность обязательного распечатывания на бумажных носителях баланса и оборотной ведомости кредитной организации.
С 1 декабря 2014 года это необходимо делать на первое число каждого месяца, а не ежедневно.
Кроме того, в План счетов бухгалтерского учета кредитных организаций добавляется пассивный счет N 40822 "Счет для идентификации платежа", который открывается в целях идентификации платежа с использованием уникального идентификатора платежа, предусмотренного Положением Банка России N 383-П. Аналитический учет ведется на лицевых счетах, открываемых по каждому договору банковского счета.
Также изменятся наименования и характеристики следующих счетов:
- счет N 20208 именуется "Денежные средства в банкоматах и платежных терминалах";
- счет N 40906 именуется "Инкассированные наличные деньги";
- счет N 40907 именуется "Расчеты по зачетам";
- счет N 40908 именуется "Расчеты по зачетам";
- счет N 40911 именуется "Расчеты по переводам денежных средств".
Вносятся уточнения в порядок организации ведения бухгалтерского учета, в том числе в части исправления ошибочных записей мемориальным исправительным ордером.
(Указание Банка России от 19.08.2014 N 3365-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации")

Снижение объема резервируемых обязательств в размере 10% и более от валюты бухгалтерского баланса, составленного на первое число текущего месяца, может явиться основанием для проведения внеочередного регулирования размера обязательных резервов.
В целях определения размера снижения объема резервируемых обязательств и проведения внеочередного регулирования размера обязательных резервов кредитная организация представляет в уполномоченное учреждение Банка России расчет в комплекте с документами, формы которых приведены в приложениях 2 - 6 к Положению N 342-П, составленный за отчетный период внеочередного регулирования размера обязательных резервов, а также, по запросу уполномоченного учреждения Банка России, расчет (в комплекте с вышеуказанными документами), составленный за период с первого числа отчетного месяца по первое число месяца, следующего за отчетным, включительно.
Право на усреднение обязательных резервов предоставляется уполномоченным учреждением Банка России кредитной организации, отвечающей, в числе прочего, следующим критериям: банк относится к 1, 2 или 3 классификационной группе в соответствии с Указанием Банка России от 30 апреля 2008 года N 2005-У "Об оценке экономического положения банков", небанковская кредитная организация - к 1 или 2 классификационной группе в соответствии с нормативными актами Банка России, устанавливающими критерии определения финансового состояния небанковских кредитных организаций.
При наступлении в текущем месяце периода регулирования обязательных резервов за очередной отчетный период после завершения внеочередного регулирования размера обязательных резервов отчетным периодом очередного регулирования размера обязательных резервов является период с даты отчетного месяца, соответствующей десятому рабочему дню месяца, следующего за отчетным, по десятый рабочий день месяца, следующего за отчетным, включительно.
Указание применяется начиная с расчета размера обязательных резервов кредитной организации, составленного за отчетный период с 1 декабря 2014 года по 1 января 2015 года.
(Указание Банка России от 26.09.2014 N 3395-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 7 августа 2009 года N 342-П "Об обязательных резервах кредитных организаций")

Истекает срок, в который должны быть опубликованы нормативные правовые акты о введении с 1 января 2015 года налога на имущество физических лиц на территории муниципальных образований и городов федерального значения.
(Федеральный закон от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц")

С 1 декабря 2014 года расширяется перечень информации, раскрываемой организациями, управляющими многоквартирными домами.
Предусматривается, что управляющая организация, товарищество и кооператив раскрывают дополнительно следующую информацию:
- об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
- о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
- отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
- проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.
Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления (ранее - в 20-дневный срок), в том числе посредством направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
Раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Минстроем России.
(Постановление Правительства РФ от 27.09.2014 N 988 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами")

С 1 декабря 2014 года на сайте www.torgi.gov.ru предусматривается проведение аукционов по принудительной продаже прав на имущество, принадлежащее организациям - субъектам рынка электроэнергии.
Продаже подлежит имущество, непосредственно используемое при производстве и (или) купле-продаже электрической энергии.
Принудительная продажа такого имущества предусматривается статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ, определяющего особенности функционирования электроэнергетики в переходный период, в соответствии с которой организации, не обеспечившие выполнение ее требований, подлежат принудительной реорганизации по решению ФАС России. В случае если реорганизация не помогает исправить ситуацию, ФАС России вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной продаже принадлежащего данным организациям имущества.
(Постановление Правительства РФ от 18.02.2014 N 124 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909")

Истекает срок, в течение которого производители электрической энергии (мощности) обязаны получить подтверждение о нераспространении требования о реализации электрической энергии только на оптовом рынке.
Речь идет о производителях электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектом или объектами по производству электрической энергии (мощности), которые присоединены к Единой энергетической системе России и установленная генерирующая мощность каждого из которых равна или превышает 25 МВт, не имеющих зарегистрированной группы точек поставки в отношении этих объектов на оптовом рынке и имеющих намерение с 1 января 2015 года участвовать в отношениях по купле-продаже электрической энергии на розничном рынке.
(Постановление Правительства РФ от 27.08.2013 N 743 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения конкурентного отбора мощности на 2014 год")

Минэкономразвития России рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти на период с 1 по 31 декабря 2014 года.
В частности, в указанный период ставка пошлины составит:
- на нефть сырую - 277,5 доллара США;
- на отработанные нефтепродукты, легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, мазут, - 183,1 долларов США;
- дизельное топливо - 180,3 долларов США;
- на сжиженные углеводородные газы - 124,8 долларов США;
- на бензины товарные и прямогонный бензин - 249,7 долларов США.
Кроме того, по результатам мониторинга за период с 15 октября по 14 ноября 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 603,5 доллара США за тонну.
О других событиях, связанных с внешнеэкономической деятельностью, см. Справочную информацию "Таможенный календарь".
(Информация Минэкономразвития России "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 декабря 2014 г.")

2 ДЕКАБРЯ
Утверждена методика для определения количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем).
Методика содержит:
- схемы оснащения узлов учета тепловой энергии, теплоносителя измерительными системами учета или теплосчетчиками и средствами измерения параметров теплоносителя и других величин, с использованием которых определяются количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, переданных по тепловым сетям, полученных потребителями в различных системах теплоснабжения (закрытые, открытые), при различных видах теплоносителя (вода, пар), с различными способами присоединения теплопотребляющих установок (независимое, зависимое);
- алгоритмы определения количества, отпущенных источниками тепловой энергии, переданных в тепловых сетях, включая смежные, полученных тепловой энергии, теплоносителя;
- формы эксплуатационной документации;
- особенности осуществления учета тепловой энергии, теплоносителя в нештатных ситуациях.
(Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя")

Определен порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса.
Определено, в частности, что адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:
- уникальность - один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства;
- обязательность - каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с установленными правилами;
- легитимность - правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.
Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов РФ на присвоение объектам адресации адресов, с использованием федеральной информационной адресной системы.
(Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов")

Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина, МГУ, СПбГУ, РУДН и Тюменский государственный университет уполномочены проводить государственное тестирование по русскому языку как иностранному.
Такое тестирование проводится в целях получения сертификата, подтверждающего владение русским языком, необходимого для приема в гражданство РФ.
Утрачивает силу Приказ Минобразования РФ от 18.02.2004 N 735 "Об утверждении перечня образовательных организаций (учреждений), проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации".
(Приказ Минобрнауки России от 28.10.2014 N 1394 "Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку")

Расширяется перечень профессий иностранных граждан - квалифицированных специалистов, на которых квоты на трудовую деятельность в РФ не распространяются.
В указанный перечень профессий (специальностей, должностей) теперь включаются инженер интерьера, инженер по авиационному и радиоэлектронному оборудованию, авиатехник по самолетам и двигателям, инженер по самолетам и двигателям, авиатехник по авиационному и радиоэлектронному оборудованию, инженер по эксплуатации воздушных судов (систем воздушных судов), инженер-конструктор.
(Приказ Минтруда России от 27.10.2014 N 800н)

5 ДЕКАБРЯ
Документы от налоговых органов будут направляться иностранным организациям, не осуществляющим деятельность в РФ через постоянные представительства и имеющим на территории РФ объект недвижимого имущества на праве собственности, по адресу места нахождения указанного объекта недвижимого имущества или по предоставленному налоговому органу адресу.
Арест на объект недвижимого имущества таких организаций при превышении стоимости указанного объекта недвижимого имущества над суммами взыскиваемых в отношении этого объекта налога, пеней и штрафа налагается в случае отсутствия у иностранной организации иного имущества на территории РФ, на которое может быть обращено взыскание.
(Федеральный закон от 04.11.2014 N 347-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации")

Освобождается от уплаты госпошлины государственная регистрация прав на недвижимое имущество Союзного государства и сделок с ним.
(Федеральный закон от 04.11.2014 N 349-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации")

Истекает срок, в течение которого запрещается прямая или косвенная поставка, продажа или передача Центральноафриканской Республике, либо ее гражданами, вооружений и связанных с ними материальных средств всех типов, а также финансовой и иной помощи, связанной с военной деятельностью или с предоставлением, техобслуживанием или использованием любых вооружений и связанных с ними материальных средств.
Исключение составляют случаи, предусмотренные подпунктами "a" - "f" пункта 54 Резолюции Совета Безопасности ООН 2127 (2013).
(Письмо Росфинмониторинга от 22.05.2014 N 01-01-30/10958 "Об ограничениях в отношении Центральноафриканской Республики, введенных Резолюциями Совета Безопасности ООН 2127 (2013) и 2134 (2014)")

6 ДЕКАБРЯ
Уточняется сфера применения изъятий ограничительного характера для осуществления иностранных инвестиций в стратегические предприятия.
Действие процедур согласования, установленных Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", теперь распространяется на случаи совершения иностранными инвесторами сделок, предусматривающих приобретение ими основных производственных средств и стоимость которых составляет 25% и более стоимости активов, а также на случаи совершения иных операций, в результате которых устанавливается контроль над этими хозяйственными обществами.
Не подлежат предварительному согласованию сделки, приобретателем по которым является организация, находящаяся под контролем субъекта РФ, а также в том случае, когда иностранный инвестор находится под контролем лица, осуществляющего контроль над хозяйственным обществом.
Предусматривается возможность осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства и осуществляющие пользование участками недр федерального значения, при условии, что до совершения соответствующих сделок РФ имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, и сохраняет за собой такое право после их совершения.
Уточняется перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе:
- исключается деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, если она осуществляется хозяйственными обществами, основная деятельность которых связана с производством пищевых продуктов;
- включаются услуги в российских портах по перечню, устанавливаемому Правительством РФ;
- уточняются критерии осуществления деятельности редакции и (или) издателя периодического печатного издания.
(Федеральный закон от 04.11.2014 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Уточняются положения КоАП РФ в отношении непредставления сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств, а также правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Предусматривается, что административная ответственность, установленная статьей 19.7 КоАП РФ "Непредставление сведений (информации)", не распространяется теперь на случаи непредставления сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств.
Кроме того в названии статьи 8.33 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных, слово "животных" заменяется словами "объектов животного мира и водных биологических ресурсов".
(Федеральные законы от 24.11.2014 N 372-ФЗ и N 373-ФЗ)

Вступает в силу Федеральный закон от 24.11.2014 N 371-ФЗ, направленный на совершенствование действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства.
Положения статьи 54 УК РФ и статей 69 и 72 УИК РФ приводятся в соответствие с Федеральным законом от 27.12.2009 N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы", которым арест исключается из перечня наказаний, применяемых к несовершеннолетним.
(Федеральный закон от 24.11.2014 N 371-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 69 и 72 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации")

10 ДЕКАБРЯ
Истекает срок, в течение которого банки на основании полученной информации о принятии Минфином России решения об удовлетворении предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации после государственной регистрации выпуска привилегированных акций, размещаемых в рамках процедуры повышения капитализации, должны представить в Минфин России 2 экземпляра подписанного договора мены, соответствующего определенной форме.
В случае нарушения банком срока представления договора мены в Минфин России банк теряет право на участие в процедуре повышения капитализации.
(Постановление Правительства РФ от 24.09.2012 N 969 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. N 853")

Ростехнадзором определены требования к изготовлению, хранению, транспортированию и применению взрывчатых материалов промышленного назначения в случае, если иные требования не установлены Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе" (ТР ТС 028/2012).
Требования распространяются на организации, осуществляющие деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
Предусматривается, что организации, ведущие взрывные работы (работы с взрывчатыми материалами), должны иметь обученный персонал: исполнителей и руководителей взрывных работ, имеющих Единые книжки взрывника, а также должны получать разрешение на ведение работ с взрывчатыми материалами промышленного назначения.
Взрывчатые материалы, применяемые при взрывных работах, должны иметь разрешение на применение, выданное федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Признаются не подлежащими применению:
- Постановление Госгортехнадзора России от 30.01.2001 N 3 "Об утверждении Единых правил безопасности при взрывных работах";
- Постановление Госгортехнадзора России от 12.04.2001 N 14 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ";
- Постановление Госгортехнадзора России от 19.11.1997 N 43 "Об утверждении Положения о порядке предоставления права руководства горными и взрывными работами в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России";
- Постановление Госгортехнадзора России от 17.06.2003 N 93 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации пунктов производства и механизированной подготовки к применению взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы";
- Постановление Госгортехнадзора России от 15.11.2002 N 64 "Об утверждении Инструкции по предупреждению, обнаружению и ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ на земной поверхности и в подземных выработках";
- Постановление Госгортехнадзора России от 03.04.2003 N 11 "Об утверждении Инструкции по безопасности работ при пневматическом заряжании гранулированных взрывчатых веществ в подземных выработках шахт и рудников".
Перечень федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и атомной энергии см. в Справочной информации.
(Приказ Ростехнадзора от 16.12.2013 N 605 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при взрывных работах")

14 ДЕКАБРЯ
Вводится форма журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции, а также устанавливается порядок его заполнения.
Журнал заполняется по месту осуществления деятельности:
- организацией по каждому ее обособленному подразделению, указанному в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при перемещении продукции между обособленными подразделениями организации;
- организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и напитков на его основе, а также организациями, осуществляющими розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции, на каждом торговом объекте.
Показатели объема розничных продаж продукции фиксируются в журнале на электронном либо бумажном носителе.
Журнал заполняется по мере совершения хозяйственных операций. Для каждой операции создается новая запись.
В каждой графе журнала показатели отражаются по видам продукции в соответствии с Классификатором видов продукции, утвержденным Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 N 231.
(Приказ Росалкогольрегулирования от 23.05.2014 N 153 "О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения"; Письмо Росалкогольрегулирования от 01.09.2014 N 17141/03)

15 ДЕКАБРЯ
Ростехнадзором определены правила безопасности при осуществлении вывода из эксплуатации объектов использования атомной энергии.
Правила распространяются на ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, радиационные источники (ОИАЭ), за исключением радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, мобильных радиационных источников и радиационных источников на основе серийных радиоизотопных приборов, радиационных источников, в которых генерируется ионизирующее излучение, а также пунктов захоронения радиоактивных отходов (РАО).
При выводе из эксплуатации ОИАЭ должны соблюдаться следующие основные принципы:
- защита работников (персонала), населения и окружающей среды от радиационных рисков, возникающих при выводе из эксплуатации ОИАЭ;
- минимизация количества РАО, образующихся при выводе из эксплуатации ОИАЭ;
- недопущение выбросов и сбросов радиоактивных веществ (РВ) в окружающую среду в количествах, превышающих пределы, установленные нормативными правовыми актами;
- предотвращение при выводе из эксплуатации ОИАЭ аварий и смягчение их последствий в том случае, если они произойдут.
Перечень федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и атомной энергии см. в Справочной информации.
(Приказ Ростехнадзора от 20.05.2014 N 216 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения")

22 ДЕКАБРЯ
Ростехнадзором определены правила, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа).
Правила предназначены для применения при разработке технологических процессов, техническом перевооружении опасного производственного объекта, а также при размещении, монтаже, ремонте, реконструкции (модернизации), наладке и эксплуатации, техническом освидетельствовании, техническом диагностировании и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, отвечающих одному или нескольким установленным признакам.
Требования обязательны для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями и работниками организаций, осуществляющими указанную выше деятельность.
Не подлежат применению следующие постановления Госгортехнадзора РФ:
- от 11.06.2003 N 88 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов";
- от 11.06.2003 N 89 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных";
- от 11.06.2003 N 90 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды";
- от 11.06.2003 N 91 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением".
Перечень федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и атомной энергии см. в Справочной информации.
(Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением")

Уточняются порядки ведения реестра выданных сертификатов соответствия и реестра деклараций о соответствии.
Предусматривается, что ведение реестра выданных сертификатов соответствия, а также выдача бланков сертификатов соответствия, на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. При этом порядок формирования и ведения указанного реестра, предоставления содержащихся в нем сведений, а также порядок выдачи бланков сертификатов соответствия устанавливается Правительством РФ.
Также предусматривается, что ведение реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. При этом порядок регистрации указанных деклараций о соответствии, а также порядок формирования и ведения реестра деклараций о соответствии устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Регистрация деклараций о соответствии продукции, указанной в абзаце первом пункта 10 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", осуществляется в соответствии с порядком, установленным абзацем седьмым пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
Речь идет о впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, или к продукции, в отношении которой предусмотрено декларирование соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, если в отношении такой продукции отсутствуют или не могут быть применены нормативные правовые акты РФ и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ обязательные требования.
(Федеральный закон от 23.06.2014 N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

24 ДЕКАБРЯ
Минэкономразвития России определены виды разрешенного использования земельных участков.
Внимание! Согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с ЗК РФ классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
С учетом того, что Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ вступает в силу с 1 марта 2015 года, возникает правовая неопределенность о применении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков в период с 24 декабря 2014 года до 1 марта 2015 года.
(Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков")

30 ДЕКАБРЯ
Истекает срок, в течение которого подготовка проектной документации линейного объекта предусматривается на основании градостроительного плана земельного участка без разработки и предоставления проектов планировки и межевания территории.
(Федеральный закон от 28.12.2013 N 411-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Истекает срок принятия в установленном ГрК РФ порядке правил землепользования и застройки города федерального значения Москвы и Московской области.
До этого срока, в частности, допускается:
- принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, а также о подготовке документации по планировке территории при отсутствии соответствующих документов территориального планирования;
- выдача разрешений на строительство при отсутствии соответствующих правил землепользования и застройки.
(Федеральные законы от 29.06.2012 N 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 30.12.2012 N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Истекает срок, в течение которого действуют бланки медицинских свидетельств о рождении, изготовленные до 29 октября 2013 года.
(Приказ Минздрава России от 17.01.2014 N 24н)

Истекает срок, в течение которого не подлежат техническому осмотру транспортные средства, зарегистрированные на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.
Исключение составляют транспортные средства, указанные в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые подлежат техническому осмотру с 1 июля 2014 года, но не ранее срока, установленного документами о прохождении технического контроля, выданными в соответствии с законодательством Украины.
(Федеральный закон от 02.04.2014 N 37-ФЗ "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период")

Истекает срок, в течение которого предусматривается право перевозчика отказать в согласовании указанных отправителем даты и времени приема собственного порожнего вагона для перевозки при отсутствии согласованной перевозчиком заявки на перевозку груза в вагоне владельца, которому принадлежит предъявляемый к перевозке порожний вагон, по железнодорожной станции назначения данного вагона, если порожний вагон следует под погрузку груза.
(Приказ Минтранса России от 28.11.2013 N 366 "О внесении изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 3 октября 2011 г. N 258")

Истекает срок, в течение которого действуют одобрения типа транспортного средства и сертификатов соответствия в отношении автомобильной техники экологического класса 4 и сертификатов соответствия в отношении двигателей внутреннего сгорания экологического класса 4, выданных до 31 декабря 2013 года.
(Постановление Правительства РФ от 26.11.2009 N 956 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 609")

Начиная с 30 декабря 2014 года, юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в национальной системе аккредитации, обязаны безвозмездно представлять в Росаккредитацию сведения о результатах своей деятельности с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации.
Ранее такие сведения могли быть представлены на бумажных носителях за весь отчетный период.
Подробнее о системах аккредитации см. в Справочной информации.
(Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации")

Истекает срок, в течение которого допускается выпуск в оборот автомобильного бензина и дизельного топлива экологического класса 3.
(Постановление Правительства РФ от 07.09.2011 N 748 "О внесении изменений в технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту" и о некоторых вопросах, связанных с модернизацией нефтеперерабатывающих мощностей")

31 ДЕКАБРЯ

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ
Заканчивается переходный период, предусматривающий интеграцию Республики Крым и города федерального значения Севастополя в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, в систему органов государственной власти РФ.
Предусматривается, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя должны быть созданы территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы прокуратуры, суды РФ (федеральные суды), ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС, нотариальные и адвокатские палаты.
Кроме того, истекает срок, в течение которого на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя:
- бюджетные правоотношения, за исключением правоотношений по составлению проектов бюджета Республики Крым, бюджета города федерального значения Севастополя и местных бюджетов на 2015 год, их рассмотрению и утверждению, регулируются нормативными правовыми актами соответственно Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя;
- отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, в том числе по установлению налоговых льгот, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, регулируются нормативными правовыми актами соответственно Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя;
- банки и небанковские финансовые учреждения, имеющие лицензию (разрешение) Национального банка Украины, действующую по состоянию на 16 марта 2014 года, зарегистрированные и (или) осуществляющие деятельность на указанных территориях, могут получить лицензию (разрешение) Банка России, пройти государственную регистрацию в Банке России, а также зарегистрировать кредитные (некредитные) организации;
- некредитные финансовые организации (негосударственные пенсионные фонды, кредитные союзы), зарегистрированные на указанных территориях и имеющие разрешения на осуществление деятельности, выданные государственными и иными официальными органами Украины и действующие по состоянию на 16 марта 2014 года, могут получить разрешение на осуществление своей деятельности;
- кредитные учреждения и небанковские финансовые учреждения вправе вести бухгалтерский учет по правилам, действовавшим до 16 марта 2014 года;
- резиденты, зарегистрированные на указанных территориях, обязаны уведомить налоговые органы по месту своего учета об открытых до 16 марта 2014 года счетах (вкладах) в банках за пределами территории РФ;
- обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на указанных территориях на 18 марта 2014 года (за исключением юридических лиц, имущество которых находится в собственности публично-правового образования, или юридических лиц, участником которых является публично-правовое образование), могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в ЕГРЮЛ;
- обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, имеющих место жительства (место нахождения) на указанных территориях, в отношении транспортных средств, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины, осуществляется по правилам, установленным Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в отношении транспортных средств, зарегистрированных в РФ, с учетом установленных особенностей;
- физические лица вправе осуществлять аудиторскую деятельность на основании сертификатов Аудиторской палаты Украины, действующих по состоянию на 16 марта 2014 года, юридические лица - на основании документов, подтверждающих включение по состоянию на 16 марта 2014 года в реестр аудиторских фирм и аудиторов Аудиторской палаты Украины;
- аудиторы, получившие квалификационный аттестат аудитора, обязаны пройти обучение по программе повышения квалификации, одобренной советом по аудиторской деятельности;
- юридические лица обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с требованиями Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
- действуют нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя.
В целях разъяснения отдельных вопросов, касающихся интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, в систему органов государственной власти РФ приняты Письма ФНС России от 02.04.2014 N СА-4-14/6035, от 16.04.2014 N ГД-4-3/7267@, от 17.04.2014 N СА-4-14/7403@, от 25.04.2014 N ГД-4-3/8231@, от 25.04.2014 N ГД-4-3/8232@, от 23.05.2014 N СА-4-14/9964, от 04.06.2014 N ГД-4-3/10642, от 09.06.2014 N СА-4-14/11070, от 30.06.2014 N ГД-4-3/12328@, от 04.07.2014 N БС-4-11/13108@ и от 10.09.2014 N СА-4-14/18249@, Письма Минфина России от 29.04.2014 N 03-07-15/20060 и от 30.04.2014 N 03-05-04-04/20583, Приказы Банка России от 03.04.2014 N ОД-527, от 04.04.2014 N ОД-544, от 04.04.2014 N ОД-562, от 04.04.2014 N ОД-563, от 10.04.2014 N ОД-640, от 11.04.2014 N ОД-658 и от 02.05.2014 N ОД-907, Письма Банка России от 21.05.2014 N 93-Т и от 26.05.2014 N 95-Т, Письма ФФОМС от 10.06.2014 N 3112/80-1/и и от 18.06.2014 N 3221/30-2/и.
(Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Федеральные законы от 02.04.2014 N 37-ФЗ, от 05.05.2014 N 124-ФЗ и от 14.10.2014 N 299-ФЗ)

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Истекает срок, в который кредитные организации, осуществляющие функции центрального контрагента (ЦК), в отношении которых Банком России принято решение о признании качества управления ЦК удовлетворительным, должны обеспечить соответствие требованиям, определенным для принятия такого решения.
(Указание Банка России от 21.08.2014 N 3367-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 3 декабря 2012 года N 2919-У "Об оценке качества управления кредитной организации, осуществляющей функции центрального контрагента")

Истекает срок, в течение которого электронное сообщение об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета, сформированное банками по форматам, установленным Банком России, может направляться в уполномоченное подразделение ПФ РФ, уполномоченное подразделение ФСС РФ, в случае если такое электронное сообщение сформировано в связи с получением извещения об ошибках, извещения о корректировке, либо в связи с самостоятельным обнаружением ошибки в электронном сообщении, направленном до 1 октября 2014 года по форматам, установленным Банком России, а также в связи с самостоятельным обнаружением в таком электронном сообщении ошибки, требующей его аннулирования.
В данном случае направление территориальным учреждением электронного сообщения, формирование и направление уполномоченным подразделением ПФ РФ, уполномоченным подразделением ФСС РФ квитанции о получении электронного сообщения, извещения о корректировке осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета" (утв. Банком России 15.11.2010 N 361-П).
(Указание Банка России от 29.04.2014 N 3252-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 15 ноября 2010 года N 361-П "О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета")

В сумму заемных средств страховщика (привлеченные кредиты и займы, в том числе путем выдачи векселей, выпуска и продажи облигаций) теперь включаются определенные заемные средства.
Речь идет о полученных страховщиками до 30 сентября 2012 года следующих заемных средствах:
- целевых кредитах, полученных для приобретения акций (долей участия в уставных капиталах) другого страховщика либо юридических лиц, владеющих более 50% акций (более 1/2 доли участия в уставном капитале) такого страховщика;
- займах, привлеченных путем эмиссии облигаций, эмитенту или выпуску которых присвоен рейтинг одного из рейтинговых агентств, аккредитованных Минфином России и внесенных в реестр аккредитованных рейтинговых агентств, уровень которого не ниже установленного.
(Приказ Минфина России от 02.07.2012 N 101н "Об утверждении Требований, предъявляемых к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика")

Истекает срок, в течение которого Минфин России и банки могут заключить договор мены привилегированных акций, размещаемых банками в рамках участия в процедуре повышения капитализации, на облигации федерального займа.
(Постановление Правительства РФ от 24.09.2012 N 969 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. N 853")

Истекает срок, в течение которого формирование резервов на возможные потери по займам осуществляется микрофинансовыми организациями в размере не менее 5% от установленной суммы резервов на возможные потери по займам.
(Указание Банка России от 14.07.2014 N 3321-У "О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам")

Утрачивает силу Федеральный закон от 27.10.2008 N 175-ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года", устанавливающий полномочия Банка России и государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по осуществлению мер по предупреждению банкротства банков, являющихся участниками системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ.
Соответственно предусматривается, что 31 декабря 2014 года ограничивается срок действия отдельных нормативных актов Банка России, среди которых, в частности:
- Положение Банка России от 29.10.2008 N 325-П "Об особенностях выпуска (дополнительного выпуска) и регистрации акций банка при осуществлении Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" мер по предупреждению банкротства банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";
- Указание Банка России от 29.10.2008 N 2106-У "О порядке принятия Банком России решений о направлении государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" предложения об участии в предупреждении банкротства банка и о согласовании (утверждении) плана участия государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в предупреждении банкротства банка";
- Указание Банка России от 29.10.2008 N 2107-У "Об оценке финансового положения банка для решения вопроса о целесообразности участия государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в осуществлении мер по предупреждению его банкротства";
- Указание Банка России от 29.10.2008 N 2108-У "О порядке принятия Банком России решения об уменьшении уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала)".
(Федеральный закон от 27.10.2008 N 175-ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года"; Указание Банка России от 09.12.2011 N 2745-У "О продлении срока действия отдельных нормативных актов Банка России")

НАЛОГИ
Истекает срок, в течение которого при отсутствии долговых обязательств перед российскими организациями, выданных в том же квартале на сопоставимых условиях, а также по выбору налогоплательщика предельная величина процентов, признаваемых расходом, принимается равной ставке процента, установленной соглашением сторон, но не превышающей ставку рефинансирования, увеличенную в 1,8 раза, при оформлении долгового обязательства в рублях и равной произведению ставки рефинансирования и коэффициента 0,8 - по долговым обязательствам в иностранной валюте.
При этом указанная предельная величина процентов включает в себя проценты и суммовые разницы по обязательствам, выраженным в условных денежных единицах по установленному соглашением сторон курсу условных денежных единиц.
(Федеральный закон от 02.11.2013 N 306-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК
Истекает срок, в течение которого требования, касающиеся включения банковской гарантии, а также иной установленной информации и документов, в реестр банковских гарантий не распространяются на банковские гарантии, предоставляемые в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, применяемым при осуществлении закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, или в качестве обеспечения исполнения контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.
До 1 января 2015 года заказчики не вправе отказать в принятии таких банковских гарантий по основанию, указанному в пункте 1 части 6 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Федеральный закон от 04.06.2014 N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")

ПРАВА НА ЗЕМЛЮ
Истекает срок переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобретения таких земельных участков в собственность.
При этом приобретение указанных участков в собственность осуществляется по ценам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 27.12.2009 N 342-ФЗ.
(Федеральный закон от 27.12.2009 N 342-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности")

СТРОИТЕЛЬСТВО. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 31 декабря 2014 года применительно к городу федерального значения Москве и к Московской области при отсутствии правил землепользования и застройки предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не осуществляется.
Данное правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования РФ и документами территориального планирования субъектов РФ.
(Федеральный закон от 29.06.2012 N 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Истекает срок утверждения нормативов градостроительного проектирования, подготовленных в соответствии с требованиями ГрК РФ, а также срок приведения нормативов градостроительного проектирования, утвержденных до 5 мая 2014 года, в соответствие с требованиями ГрК РФ.
(Федеральный закон от 05.05.2014 N 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации")

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Истекает срок подачи застрахованными лицами заявления для участия в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений.
(Федеральный закон от 04.11.2014 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Истекает срок выплаты денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, в размере фактически уплаченных указанными лицами земельного налога и налога на имущество физических лиц.
(Федеральный закон от 08.11.2011 N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

ЖКХ
Истекает срок, в течение которого собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов, дачных или садовых домов, должны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Речь идет об объектах, введенных в эксплуатацию на 27 ноября 2009 года.
(Федеральный закон от 11.07.2011 N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Письмо Минрегиона России от 13.03.2012 N 5243-АП/14)

Истекает срок, в течение которого допускается передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, без учета установленных требований по договорам аренды данных объектов.
Передача осуществляется на срок до 3-х лет до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если данные объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.
(Федеральный закон от 07.05.2013 N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

КУЛЬТУРА
Истекает срок, в течение которого обязанность демонстраторов фильмов применять программно-аппаратные средства для передачи информации о проданных билетах в единую информационную систему не распространяется на кинотеатры в городах с численностью населения до 100 тыс. человек и на сельские киноустановки.
Напоминаем, что демонстратор фильмов обязан использовать программно-аппаратные средства (включая систему автоматизированной продажи билетов) с лицензионным программным обеспечением систем автоматизированной продажи билетов и системы управления базами данных, предусматривающие наличие разграничений прав доступа пользователей к программным средствам обработки и передачи информации.
(Постановление Правительства РФ от 18.10.2010 N 837 "О функционировании единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показе фильмов в кинозалах")

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Истекает срок, в течение которого абоненты, категории которых определены Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 N 230, должны обеспечить ввод в эксплуатацию локальных очистных сооружений и (или) разработать планы снижения сбросов и утвердить их.
Также истекает срок, в течение которого указанным абонентам должны быть установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, лимиты на сбросы.
(Федеральный закон от 28.12.2013 N 411-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Истекает срок введения запрета на ввоз в РФ некоторых озоноразрушающих веществ.
Речь идет об озоноразрушающих веществах, указанных в группе I списка C раздела 2.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134.
(Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 N 355 "О введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ в Российскую Федерацию")

Истекает срок, в течение которого осуществляется проведение первичной регистрации радиоактивных отходов.
Напоминаем, что первичная регистрация радиоактивных отходов проводится в отношении радиоактивных отходов, образовавшихся до 15 июля 2011 года, в целях выявления их наличия и объема, а также в целях определения условий их размещения.
(Постановление Правительства РФ от 25.07.2012 N 767 "О проведении первичной регистрации радиоактивных отходов")

Истекает срок, в течение которого нормирование содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод веществ и микроорганизмов осуществляется на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ и микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.
Кроме того, истекают следующие сроки:
- в течение которого лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и лимиты сброса сточных вод, а также квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод для каждого субъекта РФ устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в определенном порядке;
- в течение которого допускается применять разработанные и утвержденные до 1 января 2007 года правила эксплуатации водохранилищ.
(Федеральный закон от 14.07.2008 N 118-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Письма Росводресурсов от 05.02.2009 N ВК-02-25/325 и от 24.09.2009 N СН-02-23/3920)

Истекает срок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
В случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Также предусматривается, что выданные до 1 января 2015 года планы лесных участков в составе земель лесного фонда признаются юридически действительными.
(Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 894 "О внесении изменений в Положение о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ"; Письмо Минэкономразвития России от 28.03.2012 N Д23и-949)

РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Истекает срок, в течение которого организации, эксплуатирующие на 26 января 2014 года опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, должны обеспечить прохождение первичной аттестации создаваемых вспомогательных горноспасательных команд.
(Приказ МЧС России от 29.11.2013 N 765 "Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд")

ТРАНСПОРТ
Истекает срок, в течение которого допускается эксплуатация определенных транспортных нефтеналивных судов.
Речь идет о судах, не удовлетворяющих следующим требованиям:
- на нефтеналивных судах (кроме стоечных судов) должны быть предусмотрены двойное дно и двойные борта, простирающиеся по всей длине и высоте грузовых танков, или грузовые танки должны быть вкладными;
- необходимая мореходность судов в балластных рейсах должна быть обеспечена без принятия балласта в грузовые танки;
- нефтеналивные суда, предназначенные для эксплуатации в водных бассейнах разрядов "О-ПР", "М-ПР" и "М-СП", должны быть оборудованы отстойными танками достаточной емкости для хранения промывочной воды после мойки грузовых танков, если эта операция требуется по условиям перевозки.
(Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта")

Истекает срок, установленный для оснащения самолетов и вертолетов, используемых для коммерческих воздушных перевозок, с максимальным взлетным весом более 495 кг аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
(Приказ Минтранса РФ от 13.02.2012 N 35 "Об оснащении воздушных судов гражданской авиации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS")

ЭНЕРГЕТИКА

Истекает срок, в течение которого потребители на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, за исключением граждан, обязаны заключить договоры, обеспечивающие продажу электрической энергии (мощности), договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с условием о начале исполнения обязательств по указанным договорам с 1 января 2015 года.
Также истекает срок, в течение которого субъекты электроэнергетики и потребители на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, соответствующие критериям отнесения к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе, обязаны заключить договоры возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления с условием о начале исполнения обязательств по указанным договорам с 1 января 2015 года.
(Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя")

Истекает срок, в течение которого в ценовых зонах оптового рынка производители электрической энергии (мощности), определенные ФСТ России, обязаны заключить в установленном порядке договоры поставки электрической энергии (мощности) с определенными Правительством РФ покупателями электрической энергии (мощности), функционирующими в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством РФ установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков.
Указанные договоры поставки электрической энергии (мощности) заключаются на один год и вступают в силу с 1 января соответствующего года, если иной срок их вступления в силу и (или) иной срок их действия не предусмотрены правилами оптового рынка.
(Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и Федеральный закон "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике")

Истекает срок предоставления организациями, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, введенными в эксплуатацию до 17 марта 2009 года, заявления, содержащего сведения о границах охранных зон указанных объектов.
(Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства")

Истекает срок, в течение которого отдельные субъекты электроэнергетики реализуют производимые электрическую энергию и мощность не только на оптовом рынке.
Речь идет о субъектах, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектом (объектами) по производству электрической энергии и мощности, которые присоединены к ЕЭС России, в отношении каждого генерирующего объекта, установленная генерирующая мощность которого равна или превышает 25 МВт и в отношении которого не получено подтверждение о нераспространении требования о реализации производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке в связи с его соответствием установленным условиям.
Данное положение распространяется на субъектов, осуществлявших до 1 января 2011 года продажу (поставку) электрической энергии и мощности, произведенной на соответствующем объекте (объектах), на розничных рынках электрической энергии.
(Постановление Правительства РФ от 27.08.2013 N 743 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения конкурентного отбора мощности на 2014 год")

Истекает срок, в течение которого объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен величине заявленной мощности.
Также предусматривается, что до 1 января 2015 года в случае, если в течение расчетного периода регулирования за любые 2 и более часа будет выявлено превышение заявленной мощности более чем на 10%, то начиная с расчетного периода, в котором выявлено такое превышение, и до конца расчетного периода регулирования обязательства по оплате оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью услуг по передаче электрической энергии (за исключением обязательств сетевых организаций) определяются исходя из наибольшего за расчетный период регулирования почасового значения потребления электрической энергии.
(Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 N 740 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг")

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Истекает срок подачи в Роспатент заявлений правообладателей о государственной регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, наименования места происхождения товара и исключительного права на такое наименование и заявок на регистрацию указанных результатов интеллектуальной деятельности.
Речь идет о заявлениях и заявках следующих правообладателей:
- физических лиц, являющихся гражданами РФ на основании статьи 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ;
- юридических лиц, подавших заявление в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ.
Данные положения распространяются на результаты интеллектуальной деятельности, удостоверенные официальными документами Украины, действовавшими по состоянию на 18 марта 2014 года, либо в отношении которых на 18 марта 2014 года охранный документ Украины не выдан.
(Федеральный закон от 21.07.2014 N 252-ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации")

ГОСУСЛУГИ
Истекает срок, в течение которого универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании соответствующих заявлений.
Законом субъекта РФ и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ может быть установлен более ранний срок.
(Федеральный закон от 28.12.2013 N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")

С 31 декабря 2014 года органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, запрещается требовать от заявителя документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.
(Федеральный закон от 28.12.2013 N 387-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации")

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Истекает срок, в течение которого допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза взрывчатых веществ и изделий на их основе, а также мебельной продукции, не подлежавших до 1 июля 2014 года обязательной оценке (подтверждению) соответствия согласно законодательству государства-члена, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).
Полный перечень технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов РФ, а также информацию о датах вступления их в силу и информацию о сроках действия документов об оценке (подтверждении) соответствия см. в Справочной информации.
(Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.10.2012 N 179 "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе" (ТР ТС 028/2012)" и от 18.10.2012 N 189 "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О безопасности мебельной продукции" (ТР ТС 025/2012)")

АТТЕСТАЦИЯ
Истекает срок, в течение которого организации, аккредитованные до 1 января 2014 года в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, и имеющие в своем составе испытательные лаборатории (центры), срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 году, вправе проводить специальную оценку условий труда без учета определенных требований.
Речь идет о требованиях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", в соответствии с которым в организации, проводящей специальную оценку условий труда, должно быть не менее 5-ти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее 1-го эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
(Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда")

ОБ ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧАЕМОЙ В КАЛЕНДАРЬ
В Календаре содержится информация о вступлении в силу ВАЖНЕЙШИХ нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне и выше (в рамках Таможенного союза), а также об установлении ими новых прав и обязанностей, мер ответственности для физических и юридических лиц, в том числе и таких, введение которых происходит с отсрочкой по времени от момента вступления в силу установившего их нормативного правового акта.
Информация о вступлении в силу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также об установленных ими новых правах, обязанностях и мерах ответственности в Календаре не приводится.
Информация о вступлении в силу нормативных правовых актов, утвердивших декларации, отчеты, сведения по налогам и сборам, а также формы статистической отчетности, в Календарь не включается. Актуальную информацию о сроках уплаты платежей и представления деклараций, отчетов и сведений по налогам и сборам, а также о сроках представления форм статистической отчетности см. в Справочной информации "Календарь бухгалтера" и "Календарь представления статистической отчетности". Информацию о вступлении в силу нормативных правовых актов в области таможенного дела см. в Справочной информации "Таможенный календарь".
Ссылки в Календаре проставлены на те редакции нормативных правовых актов, которые действовали (действуют, будут действовать) на соответствующую календарную дату.

Важные изменения законодательства начиная с 1 января по 31 марта 2015 года    читать ЗДЕСЬ  >>>   http://npcenter.blogspot.ru/2014/11/1-31-2015.html

 


Подробности смотрите ЗДЕСЬ >>>>  8(905) 703-14-15   или  8(919) 728-50-31
Почти бесплатно: стоимость услуг по эл. почте составляет до 50%  от цен указанных в Прайс-листе с которым Вы  можете ознакомится   в  разделе ЦЕНЫ  >>>.   E- Mail:    npcentr@bk.ru
По материалам  © КонсультантПлюс, 1992-2014
    Помощь и защита в суде. Адвокат. Суд городской, Арбитражный, Третейский суд..

Комментариев нет:

Отправить комментарий