КоАП РФ – один из самых изменяемых законов. . Так, в уходящем году
появились новые составы, штраф за которые составляет 5 млн руб. Вспомним о самых важных изменениях КоАП, которые вступили в силу в
течение 2015 года.
|
|
Изменение
|
Описание
|
Дата
изменения
|
Изменяющий
закон
|
|
1.
|
Статья 5.27 изложена в новой редакции
|
Установлена
ответственность:
1) за
несанкционированное фактическое допущение к работе (штраф до 20 тыс. руб.);
2) за
уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора (штраф
до 100 тыс. руб.);
3) за
заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые
отношения между работником и работодателем (штраф до 100 тыс. руб.).
За
повторное нарушение – штраф до 200 тыс. руб.
|
1 января 2015 года
|
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О специальной оценке условий труда"»
|
|
2.
|
Появилась новая статья 5.27.1
|
Установлена
ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны
труда, а именно:
1) за
нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих
местах или ее непроведение (штраф до 80 тыс. руб.);
2) за
допуск к работе сотрудников (штраф до 130 тыс. руб.):
– без
прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда,
– без
обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в
течение трудовой деятельности) медицинских осмотров,
– без
обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены),
– без
обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских
противопоказаний;
3) за
необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (штраф до 150 тыс. руб.).
За
повторное нарушение штраф может достигать 200 тыс. руб. или может быть
приостановлена деятельность на срок до девяноста суток.
|
||
|
3.
|
Появилась новая статья 14.54
|
Установлена
ответственность:
1) за
нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда,
установленного порядка проведения
такой оценки (штраф до 100 тыс. руб.);
2) за
повторное нарушение (штраф до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток)
|
||
|
4.
|
Статья 19.5 дополнена частью 23
|
Установлена
ответственность за невыполнение в срок или ненадлежащее выполнение
предписания должностного лица инспекции труда (штраф до 200 тыс. руб.).
|
||
|
5.
|
Часть 1 статьи
18.15 дополнена новым текстом
|
Установлена
ответственность работодателя за привлечение на работу иностранного гражданина
или лица без гражданства:
1) на
территории субъекта РФ, в котором ему не выдавалось разрешение на работу,
патент или разрешено временное проживание, – с 1 января 2015 года;
2) по
профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не
указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или
патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой
деятельности), – с 30 июня 2015 года.
См.
подробнее:
|
1 января и 30 июня 2015 года
|
– Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"»;
– Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в статьи 18.10
и 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации"»
|
|
6.
|
Появилась новая статья 7.23.3
|
Установлена ответственность за нарушение правил осуществления
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (штраф
до 500 тыс. руб. или дисквалификация до
трех лет)
|
1 января 2015 года
|
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации»
|
|
7.
|
Статья 4.1 дополнена
частями 2.2, 2.3, 3.2 и 3.3
|
Изменены
общие правила назначения административных штрафов.
Снижать
размер минимального штрафа вправе не только суд, но и орган, должностное
лицо, рассматривающие дело о правонарушении либо жалобы, протесты на
постановления и (или) решения по такому делу.
Судья,
орган либо должностное лицо, рассматривающее дело, вправе снизить штраф ниже
предусмотренного минимального его размера в случае, если минимальный размер
штрафа составляет не менее:
– 10
тыс. руб. для граждан;
– 50
тыс. руб. для должностных лиц;
– 100
тыс. руб. для организаций.
Штраф
для граждан и должностных лиц, минимальный размер которого составляет 10 и 50
тыс. руб. соответственно, можно снизить. Однако новый размер штрафа не может
составлять менее половины соответствующего минимального размера штрафа.
Это
означает, что если минимальный размер штрафа составляет 10 тыс. руб., то его
нельзя снизить до суммы менее 5 тыс. руб. Если минимальный штраф – 50 тыс.
руб., его нельзя снизить до суммы менее 25 тыс. руб.
То же
самое касается и штрафа для юридического лица: если его минимальный размер
составляет 100 тыс. руб., то его нельзя снизить до суммы менее 50 тыс. руб.
|
11 января 2015 года
|
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
|
|
8.
|
Статья 14.7 разделена на часть 1 и часть 2
|
Разделены
виды обмана покупателей, которые ранее составляли один состав статьи
14.7 КоАП РФ.
1.
Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара
(работы, услуги) оставлено в части 1. Максимальный штраф увеличился с 40
тыс. до 50 тыс. руб.
2.
Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или
качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо
при реализации товара (работы, услуги) вынесено в часть 2. Максимальный штраф может достигать
500 тыс. руб.
|
11 января 2015 года
|
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 530-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер
противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной
продукции и табачных изделий»
|
|
9.
|
Появилась новая статья 14.46.1
|
Установлена
ответственность за нарушение обязательных требований к маркировке пищевой
продукции, полученной с применением ГМО или содержащей ГМО.
Максимальное
наказание может составлять штраф – 300 тыс. руб. с конфискацией предметов правонарушения
|
11 января 2015 года
|
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях»
|
|
10.
|
Появилась новая статья 6.33
|
Установлена
ответственность:
1) за
обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и
незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий;
2) за
оборот фальсифицированных биологически активных добавок.
Ответственность
наступает, только если нет признаков уголовно наказуемого деяния.
Максимальное наказание – штраф до 5 млн руб. или приостановление деятельности
до 90 суток
|
23 января 2015 года
|
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту
фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных
лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически
активных добавок»
|
|
11.
|
Часть 1 статьи
11.29 изложена в новой редакции
|
Ранее
ответственность наступала только за осуществление международных автомобильных
перевозок без разрешений (максимальный штраф – 400 тыс. руб.).
Теперь
ответственность наступает и за международные автомобильные перевозки:
– с
незаполненными разрешениями,
– с
разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил,
– с
разрешениями, не соответствующими виду перевозки,
– без
учетного талона,
– без
отметки в уведомлении должностного лица федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об
устранении нарушения.
Как
видно, состав правонарушения расширился, но снизился штраф. Максимальный
размер не может быть больше 150 тыс. руб.
|
24 февраля 2015 года
|
Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 362-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон «О государственном контроле за осуществлением международных
автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их
выполнения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
в связи с совершенствованием государственного контроля за осуществлением международных
автомобильных перевозок»
|
|
12.
|
Статья 15.26.1 дополнена частью 6
|
Установлена
ответственность микрофинансовой организации за непредставление или несвоевременное представление
информации, содержащейся в кредитной истории, в бюро кредитных историй.
Максимальный
штраф составляет 50 тыс. руб.
|
1 марта 2015 года
|
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон "О кредитных историях" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
|
|
13.
|
Появилась новая статья 15.26.3
|
Установлена
ответственность за неисполнение обязанности по подтверждению и представлению
исправленных сведений, содержащихся в основной части кредитной истории, в
бюро кредитных историй.
Максимальный
штраф составляет 50 тыс. руб.
|
||
|
14.
|
Появилась новая статья 15.26.4
|
Установлена
ответственность:
1) за непередачу информации об исполнении решения суда в бюро
кредитных историй и
2) за
несвоевременную передачу такой информации.
Ответственность
несут организации, у которых уже есть вступившее в силу, но не исполненное в
течение 10 дней решение суда о взыскании с должника платы:
– за
жилое помещение,
– за
коммунальные услуги,
– за
услуги связи.
Максимальный
штраф составляет 50 тыс. руб.
|
||
|
15.
|
Появилась новая статья 15.26.5
|
Установлена
ответственность за непредставление или несвоевременное представление в
бюро кредитных историй информации о погашении займов. Субъектами
ответственности являются организации – заимодавцы по договорам займа.
Исключение составляют кредитные организации, микрофинансовые организации и
кредитные кооперативы.
Максимальный
штраф составляет 50 тыс. руб.
|
||
|
16.
|
Статья 29.10 дополнена частью 5.1
|
Установлена возможность издавать постановления о
привлечении к административной ответственности в электронном виде с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия. Постановление может подписать судья или другой
уполномоченный орган, усиленной квалифицированной электронной подписью
|
9 марта 2015 года
|
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 41-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
|
|
17.
|
Статья 7.1 изложена
в новой редакции
|
Изменения
три.
1.
Установлена ответственность не только за самовольное занятие всего земельного
участка, но и его части.
2. Если
раньше нарушением было занятие участка без правоустанавливающих
документов, то сейчас нарушением является захват участка лицом, не
имеющим прав на него.
3.
Размер штрафа стал зависеть от кадастровой стоимости.
|
20 марта 2015 года
|
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях»
|
|
18.
|
В статье 7.9 существенно
увеличен штраф
|
Максимальный
штраф за самовольный захват лесного участка увеличен:
– с 1
тыс. до 50 тыс. руб. – для граждан;
– с 2
тыс. до 100 тыс. руб. – для должностных лиц и предпринимателей;
– с 20
тыс. до 300 тыс. руб. – для организаций.
|
||
|
19.
|
Статья 19.5 дополнена частями 25 и 26
|
Установлена
ответственность за невыполнение предписаний об устранении нарушений
земельного законодательства, в том числе в отношении земель
сельскохозяйственного назначения. Ответственность наступит, если предписания
вынес федеральный орган, осуществляющий государственный земельный надзор, и
его территориальные органы.
Максимальный
штраф составляет 200 тыс. руб. А за повторное невыполнение предписаний могут
оштрафовать уже на 300 тыс. руб.
|
||
|
20.
|
Утратила силу статья 7.23.1 и введена новая статья 13.19.2
|
Одновременно:
1)
установлена ответственность за нарушение порядка размещения информации в
государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ст. 13.19.2 КоАП РФ);
2)
отменена ответственность за нарушение закона о раскрытии информации
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами (ст. 7.23.1 КоАП РФ).
В
отличие от статьи 7.23.1 КоАП РФ, которая
распространялась только на лиц, управляющих многоквартирным домом, статья 13.19.2 КоАП РФ имеет широкий круг субъектов
ответственности.
См.
подробнее:
|
1 мая 2015 года
|
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального
хозяйства»
|
|
21.
|
Появилась новая статья 20.33
|
Установлена
ответственность за деятельность на территории России нежелательной иностранной или международной
неправительственной организации.
Максимальный
штраф составляет 100 тыс. руб.
|
3 июня 2015 года
|
Федеральный закон от 23 мая 2015 г. № 129-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
|
|
22.
|
Появилась новая статья 13.27.1
|
Установлена
ответственность за нарушение требования о
размещении на территории РФ технических средств информационных систем.
Максимальный
штраф составляет 50 тыс. руб.
|
1 июля 2015 года
|
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и
14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации" и Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях»
|
|
23.
|
Появилась новая статья 15.40
|
Установлена
ответственность за совершение уполномоченным банком операций в сфере
государственного оборонного заказа, проведение которых закон не допускает. Важно, что привлечь
могут только должностных лиц.
Максимальный
штраф составляет 1 млн руб.
|
1 июля 2015 года
|
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственном оборонном заказе" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
|
|
24.
|
Статья 14.3 дополнена частью 6
|
Для
кредитных организаций установлена ответственность за распространение рекламы
услуг, связанных с:
–
предоставлением кредита или займа,
–
пользованием им и
–
погашением кредита или займа.
Ответственность
наступит, если в рекламе будет содержаться хотя бы одно условие, влияющее на
стоимость кредита, без указания всех остальных условий.
Максимальный
штраф составляет 800 тыс. руб.
|
11 июля 2015 года
|
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 175-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
|
|
25.
|
Появилась новая статья 5.63.1
|
Установлена ответственность за движение по
автомобильным дорогам тяжеловесного или крупногабаритного транспорта без
разрешения (штраф до 250 тыс. руб.). За повторное нарушение придется
заплатить до 500 тыс. руб.
|
24 июля 2015 года
|
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам
тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств,
осуществляющих перевозки опасных грузов»
|
|
26.
|
Статья 12.21.1 изложена в новой редакции
|
Установлены
правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта. Статья
состоит из 11 составов. Ранее она устанавливала ответственность за нарушение
правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов и включала в себя 6
составов.
Размер
штрафов за нарушения по-прежнему высокий – до 400 тыс. руб.
|
||
|
27.
|
Статья 7.32 дополнена частью 7
|
Установлена
ответственность за нарушение контракта на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд заказчиков. Ответственность наступает:
– если
причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и
государства;
– если
нет признаков уголовно наказуемого деяния.
Штраф
рассчитывается исходя из стоимости неисполненных обязательств, но при этом не
может быть меньше 300 тыс. руб.
|
24 июля 2015 года
|
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
|
|
28.
|
Статья 14.28 дополнена частью 5
|
Для
лица, обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по договору участия
в долевом строительстве, установлена ответственность за непредставление в
установленный срок в
Росреестр информации:
– о
расторжении или досрочном прекращении договора страхования;
– о
досрочном прекращении поручительства.
Максимальный
штраф составляет 200 тыс. руб.
|
25 июля 2015 года
|
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
|
|
29.
|
Появилась новая статья 11.7.1
|
Установлена
ответственность за несоблюдение мер по обеспечению безопасности судоходства в
зонах безопасности, установленных вокруг искусственных островов, установок и
сооружений, расположенных на континентальном шельфе РФ.
|
6 сентября 2015 года
|
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях»
|
|
30.
|
Статья 14.12, части 1, 2 и 5 статьи
14.13 стали распространяться на граждан
|
Так как
появился институт банкротства граждан, ответственность (наряду с
предпринимателями и организациями) стали нести физические лица:
1) за
фиктивное банкротство (штраф до 3 тыс. руб.);
2) за
преднамеренное банкротство (штраф до 3 тыс. руб.);
3) за
сокрытие любого вида имущества при наличии признаков банкротства (штраф до 5
тыс. руб.);
4) за
неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за
счет имущества должника заведомо в ущерб другим кредиторам (штраф до 5 тыс.
руб.);
5) за
неисполнение обязанности по подаче заявления о признании себя банкротом
(штраф до 5 тыс. руб.).
См.
подробнее:
|
1 октября 2015 года
|
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 154-ФЗ «Об урегулировании особенностей
несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города
федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
|
|
31.
|
Появилась новая статья 19.7.12
|
Установлена
ответственность за непредставление или ненадлежащее представление сведений
(информации) в Росимущество.
Под
ненадлежащим представлением сведений (информации) понимается:
–
несвоевременное представление сведений (информации);
–
представление недостоверных (искаженных) и (или) неполных сведений
(информации).
Максимальный
штраф составляет 100 тыс. руб.
|
9 декабря 2015 года
|
Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 344-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения
эффективности управления государственным (муниципальным) имуществом»
|
|
32.
|
По статье 12.21.3 снижена санкция
|
В 90 раз (с 450 тыс. до 5 тыс. руб.) снижен штраф за
невнесение платы в систему «Платон» за проезд большегрузов по автотрассам
федерального значения. За повторное нарушение придется заплатить уже до 10
тыс. руб.
|
15 декабря 2015 года
|
Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 378-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
|
По материалам ©
КонсультантПлюс, 1992-2015 http://www.1jur.ru/#/document/184/3927/bssPhr1/?of=copy-62fdc71316
Комментариев нет:
Отправить комментарий