Признаны неконституционными отдельные положения
Закона об исполнительном производстве.
Они, в частности, предусматривают, что после
перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению
возобновляется. Причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не
засчитывается. Возвращение взыскателю исполнительного документа не препятствует
его повторному предъявлению к исполнению в пределах срока, установленного
названным законом.
Дело в том, что срок предъявления исполнительного
документа к исполнению может неоднократно прерываться предъявлением такого
документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю по его заявлению.
И всякий раз течение этого срока исчисляется заново с момента возвращения
исполнительного документа по данному основанию взыскателю.
В результате указанный срок может продлеваться на
неопределенно длительное время. Это ведет к неопределенному по длительности
фактическому выведению имущества должника из сферы гражданского оборота и
ограничению его права собственности на это имущество.
При реализации имущества, на которое может быть
обращено взыскание, риски, обусловленные изменением его рыночной стоимости
вследствие затягивания исполнительного производства взыскателем, в большей
степени ложатся на должника.
Такое регулирование не обеспечивает стабильность и
предсказуемость гражданского оборота. Оно нарушает баланс интересов сторон
исполнительного производства, поскольку приводит к существенному ущемлению права
собственности должника, препятствует его эффективной судебной защите.
Законодателю надлежит внести в правовое
регулирование соответствующие изменения.
Впредь до внесения необходимых поправок нужно
руководствоваться следующим. Из общей продолжительности срока предъявления
исполнительного документа к исполнению необходимо вычитать периоды, в течение
которых исполнительное производство осуществлялось, начиная с его возбуждения и
заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа
по его заявлению. Это касается случаев, когда исполнительный документ ранее уже
предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было
окончено в связи с заявлением взыскателя.
Комментариев нет:
Отправить комментарий