Серпуховский МЕД и ПЧЕЛЫ: Госдума разрешает лишать прав за неуплату штрафов

Госдума сегодня приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает расширение перечня возможных наказаний за оставление места отбывания ареста, а также позволяет лишать водительских удостоверений автомобилистов, не желающих оплачивать штрафы за нарушение ПДД.

В июле прошлого года депутат-единоросс Тамерлан Агузаров предложил изменения в статью 3.8 КоАП "Лишение специального права". Согласно законопроекту, суд сможет лишить человека специального права не только за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом, но и за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного за несоблюдение порядка пользования таким правом. Таким образом, злостные неплательщики штрафов за нарушение Правил дорожного движения смогут лишиться водительского удостоверения.

Кроме того, расширяется линейка наказаний за неуплату в установленный срок административных штрафов и по другим статьям КоАП, не связанных с несоблюдением правил пользования специальным правом. Такие действия будут караться не только штрафом в двукратном размере от первоначально назначенного взыскания (не менее 1000 руб.), административным арестом до 15 суток, но и обязательными работами на срок до 50 часов. За самовольное оставление места отбывания административного ареста человеку смогут назначать либо арест до 15 суток, как сейчас, либо обязательные работы до 50 часов. Соответствующие дополнения вносятся в статью 20.25 КоАП "Уклонение от исполнения административного наказания".

Обосновывая необходимость таких изменений, автор законопроекта Тамерлан Агузаров отмечает, что в случае отказа человека оплачивать штраф, арест назначается крайне редко — в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры. Кроме того, взыскать штраф даже на стадии принудительного исполнения, в связи с отсутствием у должника денег или иного имущества, зачастую оказывается невозможным.

"Такое положение вещей порождает у лиц, совершивших административные правонарушения, ощущение безнаказанности и, как следствие, повторное совершение ими противоправных действий", — считает парламентарий.

Проект федерального закона от 13 июля 2012 года № 111591-6

О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

ПринятГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 13 июля 2012 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (Собрание законодательства Российской Федерации,1997, №30, ст. 3590; 2009, №29, ст. 3631) следующие изменения: часть 2 статьи 9 дополнить абзацем 9 следующего содержания:

«организует взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам определения перечня видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются».

Статья 2

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 50, ст. 4847; 2011, № 50, ст. 7352) следующие изменения:

1) первое предложение части 1 стати 3.8 после слов «порядка пользования этим правом» дополнить словами «, а также за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования таким правом»;

2) часть 1 статьи 20.25 после слов «административный арест на срок до пятнадцати суток» дополнить словами «либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов;

3) часть 2 статьи 20.25 после слов «административный арест на срок до пятнадцати суток» дополнить словами «либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов».

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, № 40, ст. 3822; 2006, № 1, ст. 10; № 31, ст. 3452; 2007, № 43, ст. 5084; 2009, № 48, ст. 5711) следующие изменения:

1) статью 17 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов по согласованию с территориальными органами Федеральной службы судебных приставов формируют перечень видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются.».

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2009, № 39, ст. 4539; 2011, № 29, ст. 4287, № 49, ст. 7067, № 30, ст. 4573, № 50, ст. 7352) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) обязательности требований исполнительных документов;»;

2) в статье 30:

а) в части 12 слова «не может превышать пять» заменить словами «составляет пять»;

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3) о конфискации имущества;

4) об отбывании обязательных работ;

5) по исполнительным документам, подлежащим немедленному исполнению.»;

3) часть 3 статьи 35 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, об отбывании обязательных работ.»;

4) в статье 38:

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение службы судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в однодневный срок со дня поступления к нему заявления;»;

б) часть 4 после слов «выносит постановление» дополнить словами «, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и»;

5) часть 4 статьи 44 исключить;

6) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«4. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение службы судебных приставов и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляется должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.»;

7) дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

«Статья 64.1. Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве

1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее – заявление, ходатайства), по вопросам, связанным с ведением исполнительного производства, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

2. Заявления, ходатайства, по вопросам, связанным с ведением исполнительного производства, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

3. Заявление, ходатайство передается должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение службы судебных приставов.

4. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно его рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному его рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, уполномоченное лицо рассматривает заявление, ходатайство в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления, ходатайства и принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить полностью или частично заявление, ходатайство, уведомив об этом лицо, подавшее заявление, ходатайство;

2) отказать в удовлетворении заявления, ходатайства.

6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства, судебный пристав-исполнитель не позднее 7 дней со дня принятия такого решения совершает исполнительные действия или применяет меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7. В случае отказа в удовлетворении заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов его рассматривавшее выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляется заявителю.»;

8) часть 3 статьи 65 после слов «муниципальных образований» дополнить словами «об отбывании обязательных работ»;

9) дополнить статьей 109.2 следующего содержания:

«Статья 109.2 Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об отбывании обязательных работ

1. Исполнение судебным приставом-исполнителем постановления судьи о назначении обязательных работ заключается в направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, в организацию, определенную для их отбывания, и осуществлении контроля за выполнением таких работ.

2. Исполнение постановления судьи о назначении обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства лица, совершившего административное правонарушение.

3. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, отбывающее обязательные работы, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни – двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, отбывающего обязательные работы, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели не может быть менее 12 часов.

4. Судебный пристав-исполнитель не позднее трех дней со дня поступления к нему постановления судьи о назначении обязательных работ выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором:

1) определяет вид обязательных работ и объект, на котором лицо должно отбывать обязательные работы;

2) устанавливает порядок и условия отбывания обязательных работ;

3) разъясняет порядок и условия отбывания обязательных работ;

3) предупреждает о необходимости приступить к обязательным работам не позднее 10 дней с момента возбуждения исполнительного производства;

4) разъясняет лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, право обратиться с ходатайством об изменении вида обязательных работ и (или) объекта, определенного для их отбывания, а также об уменьшении количества часов, которые необходимо отработать в течение недели;

5) предупреждает об ответственности за уклонение от отбывания наказания.

5. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель направляет лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, в суд, выдавший исполнительный документ, а также в организацию, определенную для отбывания обязательных работ.

6. Администрация организации, определенной для отбывания обязательных работ, обязана осуществлять контроль за выполнением лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, определенных для него работ, уведомлять судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от их отбывания.

7. Судебный пристав-исполнитель осуществляет контроль за поведением лица, отбывающего обязательные работы, соблюдением им условий отбывания обязательных работ путем получения с использованием различных средств связи информации из организации, определенной для отбывания обязательных работ, об отработанном времени и трудовой дисциплине и (или) путем посещения такой организации.

8. На основании представляемых организацией, определенной для отбывания обязательных работ, сведений о количестве времени, отработанном лицом, отбывающим обязательные работы, судебный пристав-исполнитель ведет его суммарный учет в часах.

9. В случае уклонения лица от отбывания административного наказания в виде обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденного документами организации, определенной для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.»;

10) часть 5 статьи 112 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ».

Статья 5

1.Настоящий федеральный закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

2.Положения Федерального закона «О судебных приставах», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части обязательных работ вступают в силу с 1 января 2013 года.

Президент Российской Федерации

СПЕЦ. ПРЕДЛОЖЕНИЕ: стоимость всех видов услуг посредством электронной связи (напишите нам вопрос на эл. адрес: npcentr@bk.ru составляет до 50% от цен указанных в Прайс-листе с которым Вы можете ознакомится в разделе ЦЕНЫ >>>.

Свадебная ВИДЕОСЪЕМКА и фото, услуги Тамады, помещение для торжества.

Подробности смотрите на сайте: ЗДЕСЬ >>>>

По материалам http://pravo.ru/news/view/81810/