Разработчики новой пенсионной формулы презентовали свое
изобретение
Новая пенсионная формула – сильное
оружие в руках правительства. Ею можно в корне изменить отношения работников и
работодателей, обострив непримиримый, но тихо тлеющий антагонизм между ними, а
также согнать 12 миллионов работающих пенсионеров с двух стульев, заставив
выбрать что-то одно – либо пенсию, либо работу.
В понедельник на пресс-конференции в
агентстве РБК создатели хитромудрого вычисления рассказали о некоторых
последствиях его применения. Оказалось, что они не только возьмут в ежовые
рукавицы всех работающих граждан, заставив их помнить о грядущей пенсии
еженощно и ежечасно, но и «призовут к порядку» тех пенсионеров, которым повезло
удержаться на рабочем месте после перешагивания критического возрастного
рубежа.
Собственно, то, что последние получают
деньги из двух источников, раздражало Минтруд и раньше. Ведомство предполагало
отказаться от выплаты им пенсий постепенно, в течение пяти лет. От этих планов
не отказались, но в первую очередь «секретное пенсионное оружие» будет
направлено на тех из них, у кого большие зарплаты. Пенсию у таких то ли отберут
вовсе, то ли установят лимит общей суммы зарплаты и пенсии, превышать который
будет не позволено. Пенсионные «излишки», изъятые у них, пойдут на увеличение
пенсий тем, кто не работает. Опять будет задействован старый большевистский
принцип «отнять и поделить».
Также на пресс-конференции создатели
новой формулы рассказывали, как замечательно она станет работать в будущем и
как под ее воздействием расцветет и заколосится наша пенсионная система.
Так, заместитель директора Института
социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и
госслужбы Юрий Горлин, являющийся одним из «отцов» методики расчета, напомнил:
«Новая пенсионная формула предусматривает стимулы для выхода на пенсию позже
установленного возраста. Если мужчина пойдет на пенсию на пять лет позже – в 65
лет, то размер его пенсии вырастет на величину до 85% по сравнению с той, какой
она могла бы быть при выходе на пенсию в 60 лет».
Такое резкое приращение, однако,
вызывает некоторые непонятки. Попробуем их сформулировать. Человек работал всю
жизнь и заработал себе на пенсию определенную сумму. А потом проработал еще
пять лет, и эта сумма волшебным образом увеличилась сразу на 85%. Налицо –
явная непропорциональность затраченных усилий и полученных результатов. Что-то
слишком щедрые получаются последние пять лет. Возникает естественный вопрос: а
за чей счет банкет?
На это разработчики формулы ответа не
дают, но можно догадаться и самому, если вспомнить, что средняя
продолжительность жизни у нас составляет 66 лет. Выходит, усредненный работник
из последних сил
работает до 65 лет, затем получает сильно
увеличенную пенсию, радуется ей ровно один год и отбывает в мир иной. Так бы он
получал пенсию шесть лет, а так – в шесть раз меньше. Следовательно, почему бы
ему в этот первый и последний год заслуженного отдыха и не увеличить пенсию? За
счет тех, которые не дожили до этого времени... Наверное, примерно так и
рассуждали разработчики формулы, придумывая эту морковку на длинной палке.
Но есть решение еще проще и
эффективнее: если установить пенсионный возраст равным средней
продолжительности жизни, платить вообще ничего не придется. Правда, его
увеличение является пока табуированной для чиновников темой, но это только
пока. Сами же они и говорят, что до 2030 года пенсионный возраст трогать не
станут. А там, надо понимать, примутся действовать по обстоятельствам.
Однако же что-то подсказывает нам, что
если новая пенсионная формула не принесет быстрого облечения дефицитному
бюджету Пенсионного фонда, ничто не помешает чиновникам взяться и за повышение
пенсионного возраста.
Но вернемся к формуле. «По нашим
расчетам, средняя пенсия, которая сейчас составляет 10 400 рублей, что в ценах
2015 года будет около 12 000 – 13 000 рублей, если выйти в общеустановленном
возрасте, окажется равна 16 000 – 16 500 рублей, – продолжает Горлин. – Если на
пять лет позже – то в районе 23 000 рублей».
Далее на помощь обоснования уменьшения
пенсионных выплат работающим призывается социальная справедливость. Горлин
напоминает, что одна из идей модернизации формулы – повысить социальную эффективность
расходования пенсионных средств, чтобы выплаты были более целевыми. Отсутствие
таких ограничений с 1998 года, по мнению «формульщиков», приводит к тому, что
пенсионные средства в социальном смысле расходуются недостаточно эффективно –
достаются тем, кто в них не очень нуждается, имея зарплату. В доходах таких
граждан пенсия составляет только 10-20%. Следовательно, зачем она им? Обойдутся
и без нее.
Авторы формулы обдумали ее со всех
сторон, учтя также возможные электоральные последствия для власти. Для старых
пенсионеров с введением новых пенсионных порядков ничего не изменится. Как
получали, так и будут получать, и причин обижаться на власть у них не
возникнет. Такие причины будут у новых, но численно их окажется не так много.
Подход будет следующим. По первому
варианту базовая часть пенсии не выплачивается работающим пенсионерам. По
второму общая сумма зарплаты и пенсии не должна превышать определенный порог.
Его размеры пока обсуждаются, звучат цифры в 60 000 и 70 000 рублей, но ничего
не определено.
Переход на новую формулу также не
будет резким и одномоментным, что делает ее еще более безопасной для власти.
Вот как это описывает Горлин: «Пенсионные права будут рассчитываться только для
трудовых периодов, начиная с 2015 года. Все пенсионные права, полученные до
этого нынешними неработающими и работающими пенсионерами, работниками, уже
начавшими свою трудовую деятельность до этого года, будут определяться исходя
из ныне действующих правил назначения пенсии. Советские периоды будут так же,
как и сейчас, подвергаться валоризации. «Хвост» старых прав будет уменьшаться
постепенно, по мере достижения пенсионного возраста работниками, для которых
уже пенсионные права будут определяться по индивидуальному
пенсионному коэффициенту
. Полностью исключительно от новой
формулы размер пенсии будет зависеть только у тех работников, которые начнут
трудовую деятельность после 2015 года».
Ну хорошо, хоть так. Правда, неясно,
как будут обсчитываться эти самые права у тех, кто начал трудиться задолго до
2015-го – «года великого пенсионного перелома». Не обманут ли?
Одна «засада» уже просматривается.
«Сегодня неважно, какой у вас стаж – 25 или 30 лет, размер пенсии от этого не
зависит, – говорит Горлин. – По новой формуле не выработавшим 30 лет будет
предложено доработать без оформления пенсии».
Обнаружатся
ли другие? Без потерь, очевидно, не обойдется никто.
И вот еще что интересно. Людей
пенсионного возраста достаточно много во властных структурах, Думе, Совете
Федерации и так далее. Да и сам президент в прошлом году формально стал
пенсионером. Это что же, всем им перестанут платить пенсии? А не обидятся? Или
для них будут действовать какие-то иные правила, учитывающие исключительную
важность их работы?
Что же касается простых смертных,
которые окажутся в подобном положении, то эксперты предвидят, что они скорее
откажутся от пенсии, чем от работы, поскольку зарплата все равно в несколько
раз больше пенсии. Вероятнее же всего, их зарплаты просто уйдут в тень, что
принесет дополнительную выгоду работодателям и никакой – государству.
Александр Романов
Источник: km.ru
СПЕЦ. ПРЕДЛОЖЕНИЕ: стоимость услуг посредством электронной связи (пишите нам на эл.
адрес: npcentr@bk.ru составляет
до 50% от цен
указанных в Прайс-листе с которым Вы можете ознакомится в
разделе ЦЕНЫ >>>.
По материалам http://trudsam.ru
http://www.km.ru/v-rossii/
Комментариев нет:
Отправить комментарий