Президент России
Дмитрий Медведев внес в нижнюю палату парламента - Государственную думу
Российской Федерации - законопроекты о сокращенном порядке дознания и
проведении судебной экспертизы до возбуждения уголовного дела, а также
законопроект, разрешающий конфисковывать не только денежные средства, но и
имущество.
Согласно первой
инициативе главы государства, предполагается внесение изменений в ст.62 и
ст.303 Уголовного кодекса (УК) РФ и в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ.
Проект направлен на совершенствование положений уголовно-процессуального
законодательства РФ, регламентирующих порядок осуществления дознания по
уголовным делам, проверки сообщений о преступлении и привлечения понятых к
участию в отдельных следственных действиях.
Д.Медведев предлагает
ввести сокращенный порядок дознания, который позволит "исключить
нерациональное расходование сил и средств органов предварительного
расследования, необоснованное затягивание сроков досудебного производства,
когда уголовное дело не представляет правовой и фактической сложности, а
причастность лица к совершению преступления не вызывает сомнения".
Законопроектом предусматривается сокращенный срок производства дознания,
который по общему правилу не должен превышать 15 суток (с возможностью
продления его в исключительных случаях до 20 суток), ограничиваются пределы
доказывания (доказательства будут собираться в объеме, минимально необходимом
для установления события преступления и обстоятельств причастности к нему
обвиняемого).
При этом сокращенный
порядок дознания возможен лишь при условии, что уголовное дело возбуждено в
отношении конкретного лица, которое признает свою вину, характер и размер
причиненного преступлением вреда и согласно с ведением уголовного
судопроизводства по его делу в сокращенном порядке. Эти меры не распространяются
на несовершеннолетних подозреваемых, на должностных лиц, в отношении которых
применяется особый порядок уголовного судопроизводства, а также лиц, не
владеющих языком, на котором ведется уголовное судопроизводство.
Постановление
приговора по делам рассматриваемой категории будет осуществляться в особом
порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему
обвинением (глава 40 УПК РФ), то есть без проведения судебного следствия.
Назначенное подсудимому наказание в этом случае не может превышать одной второй
максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания,
предусмотренного за совершенное преступление. В связи с этим соответствующее
изменение предусматривается внести в ст.62 УК РФ.
"Введение
сокращенного порядка дознания позволит достичь существенной процессуальной
экономии, расширить диспозитивные начала при реализации подозреваемым
(обвиняемым) права на защиту, а потерпевшим - права на доступ к
правосудию", - подчеркивается в справке к законопроекту.
Отметим, что
законопроектом также предлагается заменить институт понятых при проведении
отдельных следственных действий на процессуальную фиксацию этих действий с
использованием технических средств. Понятой в уголовном судопроизводстве
выполняет удостоверительную функцию для обеспечения гарантий достоверности
результатов следственных действий. Технические средства фиксации (видеозапись),
применяемые при производстве следственных действий, выполняют ту же функцию.
Между тем в
соответствии с ч.1 ст.170 УПК РФ следователь обязан производить определенные
следственные действия с привлечением не менее двух понятых без учета
объективной необходимости их участия в следственном действии, что, с одной
стороны, ограничивает процессуальную самостоятельность следователя, а с другой
- необоснованно увеличивает процессуальные издержки.
Поэтому из УПК РФ
предлагается исключить положения, в соответствии с которыми участие понятых в
следственных действиях является обязательным условием, и предоставить
следователю право самостоятельно выбирать способ удостоверения хода и
результатов следственного действия (за исключением лишь трех следственных
действий: обыска, личного обыска и опознания).
Кроме того,
предлагается установить порядок, в соответствии с которым к участию в
производстве таких следственных действий, как наложение ареста на имущество,
почтово-телеграфные отправления, осмотр, в том числе трупа, эксгумация,
следственный эксперимент, выемка, контроль и запись переговоров, проверка
показаний на месте, понятые привлекаются по усмотрению следователя. Если по
решению следователя понятые в указанных следственных действиях не участвуют, то
применяются соответствующие технические средства.
Предлагаемый порядок
привлечения к производству следственных действий понятых не ограничит права
участников уголовного судопроизводства, а будет направлен на повышение
эффективности производства следственных действий и снижение расходов из
федерального бюджета за счет сокращения процессуальных издержек, возмещаемых
понятым.
В условиях широкого
использования в уголовном процессе технических средств фиксации увеличивается
риск злоупотреблений, связанных с фальсификацией доказательств, в связи с чем
законопроектом предлагается внести изменение в санкцию ч.2 ст.303 УК РФ,
увеличив срок лишения свободы с трех до пяти лет за фальсификацию доказательств
по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или
защитником.
Наконец, согласно
последнему законопроекту, глава государства предлагает внести изменения в
статью 104.2 Уголовного кодекса РФ, введя в закон возможность конфискации
имущества. На данный момент статья предусматривает возможность конфискации
денежной суммы, соответствующей стоимости имущества, подлежащего конфискации, в
случае если изъять это имущество в натуре не представляется возможным.
"Однако в
некоторых случаях подсудимый не обладает достаточными для конфискации денежными
средствами, зато обладает иным ликвидным имуществом, например недвижимостью,
ценными бумагами, драгоценными металлами", - отмечается в сообщении.
В связи с этим
законопроектом предлагается расширить сферу применения данного правового
института за счет установления возможности конфискации не только денежных
средств, но и иного личного имущества осужденного (за исключением входящего в
перечень имущества, предусмотренного ст.446 Гражданского процессуального
кодекса РФ, которое не может быть конфисковано) на соответствующую сумму в
случае недостаточности для конфискации принадлежащих ему денежных средств.
По материалам http://top.rbc.ru/society
Теги: Юридические услуги. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая консультация. Помощь. Защита
в суде
Ипотека. Налоги. Алименты. Семейные
жилищные споры. Юрист. Суд. Ксерокопии.
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая
организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий