Минздравсоцразвития
фактически заблокировало «выплатной» закон, который должен вступить в силу 1
июля этого года. Чиновники не могут принять необходимые для его работы
нормативные акты, ссылаясь на отсутствие полномочий. В результате 4,5 млн
россиян могут не получить вовремя свои пенсионные накопления.
Ведомство Татьяны
Голиковой очередной раз «отличилось» в сфере пенсионного законотворчества. На
сей раз под удар чиновников попал многострадальный закон «О порядке
финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», принятый Госдумой
в последних числах декабря 2011 года. Он регламентирует порядок получения
накопительной составляющей пенсии, на которую имеют право граждане, родившиеся
после 1967 года. По данным ПФР, в этом году таких получателей может быть до 4,5
млн человек.
Чиновники Минздрава,
отвечающие за принятие нормативов к «выплатному» закону, не утвердили ни одного
проекта подзаконных актов. В частности, согласно графику подготовки нормативных
актов, утвержденному вице-премьером Владиславом Сурковым, в феврале этого года
ведомство Голиковой должно было разработать и утвердить приказ «Об утверждении
форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной части трудовой
пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты, а также инструкции по их
заполнению».
Вместо этого глава
Минздравсоцразвития Татьяна Голикова лично отписала в правительство, что не
может принять необходимый документ. Как говорится в тексте письма (есть в
распоряжении РБК daily), соответствующий приказ может быть принят Минздравсоцразвития
только после вступления в силу постановления правительства, которое наделило бы
ведомство необходимыми полномочиями. «Проект данного постановления
правительства, подготовленного в соответствии с графиком, проходит в настоящее
время процедуру межведомственного согласования», — говорится в письме главы
Минздрава.
Как рассказали РБК
daily в Минздравсоцразвития, технические вопросы реализации законопроекта будут
решаться в этот четверг на совещании в правительстве со всеми заинтересованными
ведомствами. «Дело в том, что процесс согласования между ведомствами оказался
дольше, чем предполагалось», — признают в Минздраве, но тут же уверяют, что к 1
июля, когда «выплатной» закон вступит в силу, все будет уже разработано. «Даже
если гипотетически предположить, что нормативы к «выплатному» закону не будут
утверждены в срок, граждане все равно могут прийти в пенсионный фонд и получить
накопительную часть, потому что это право уже прописано в законе», — заявили в
Минздраве.
Источник РБК daily в
правительстве говорит, что скорее всего сроки подготовки нормативных актов
будут продлены. Тем более что представители других ведомств, участвующие вместе
с Минздравом в разработке нормативов к «выплатному» закону говорят, что «в
графике изначально были поставлены нереальные сроки для принятия документов».
«Желание Минздрава продлить их вполне естественно», — говорит представитель
одного из министерств.
Глава общественного
совета по инвестированию пенсионных накоплений, член общественной палаты РФ
Александра Очирова считает, что чиновники просто обязаны исполнить в срок все
необходимые процедуры, чтобы «выплатной» закон заработал. «Это важная для
граждан социальная инициатива, которая долго обсуждалась разными ведомствами,
экспертами и участниками рынка, — говорит она. — Думаю, что если Минздраву
хватало усилий, чтобы участвовать в этой дискуссии, то он мог бы более
ответственно подойти к тому, чтобы решить вовремя вопрос о своих полномочиях».
Участники пенсионного
рынка считают: риск того, что к моменту вступления в силу «выплатного» закона
чиновники не успеют подготовить каких-то регламентов для фондов, есть, однако в
этом случае НПФ смогут обойтись и без этих нормативов. «В этом случае мы просто
будем рекомендовать клиентам обращаться в суд и на основании судебных решений
будем выплачивать им пенсию», — говорит президент НПФ Сбербанка Галина
Морозова. Она напомнила, что похожая ситуация уже была, когда не было
постановления правительства, регулирующего выплату пенсий правопреемникам
умершего клиента: «Тогда мы выплачивали деньги на основании судебных решений»
По материалам : http://www.rbcdaily.ru/
Теги: Юридические услуги. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая консультация. Помощь. Защита в суде
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий