В силу п. 1 ст. 100 НК РФ по результатам
налоговой проверки составляется акт налоговой проверки по форме, установленной
приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@. Акт налоговой проверки
подписывается со стороны налогового органа лицами, проводившими соответствующую
проверку, а со стороны налогоплательщика - лицом, в отношении которого
проводилась эта проверка либо его представителем (п. 2 ст. 100 НК РФ).
Согласно п.п. 1, 3 ст. 26 НК РФ
налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством
о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если
иное не предусмотрено НК РФ. Полномочия представителя должны быть документально
подтверждены в соответствии с НК РФ и иными федеральными законами.
На вопрос, кто может являться
уполномоченным представителем налогоплательщика, отвечает ст. 29 НК РФ.
Согласно п. 1 указанной нормы уполномоченным представителем налогоплательщика
признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком
представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными
органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о
налогах и сборах. Уполномоченный представитель налогоплательщика - организации
осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке,
установленном гражданским законодательством РФ, если иное не предусмотрено НК
РФ (п. 3 ст. 29 НК РФ).
Доверенность от имени юридического
лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на
это его учредительными документами с приложением печати этой организации (п. 5
ст. 185 ГК РФ).
Таким образом, директор может выдать
заместителю директора доверенность на право представления интересов организации
в отношениях с налоговыми органами, на основании которой заместитель директора
вправе подписать акт налоговой проверки.
При рассмотрении споров о наличии
полномочий у лица на представление интересов налогоплательщика по доверенности
суды исследуют как содержание доверенности, так и фактические обстоятельства
дела. Так, ФАС Уральского округа в постановлении от 16.03.2012 г. N
Ф09-9821/11, несмотря на возражения налогоплательщика, пришел к выводу, что
заместитель генерального директора была надлежащим образом наделена
полномочиями по представлению интересов общества в налоговом органе. В
обоснование решения суд указал, что в соответствии с выданной доверенностью
заместитель генерального директора наделена полномочиями по представлению
интересов налогоплательщика в любых предприятиях, учреждениях, организациях,
независимо от их форм собственности, выполнять иные действия, связанные с
исполнением настоящего поручения. Суд также определил, что наделение
полномочиями по представлению интересов общества перед налоговым органом именно
по данной доверенности подтверждается обстоятельствами, связанными с получением
и подписанием указанным лицом ряда документов, составленных и переданных в
рамках данной выездной проверки, а именно: подписание возражений на акт
проверки, получение решения о проведении дополнительных мероприятий налогового
контроля, получение извещения о рассмотрении акта и других материалов проверки.
В другом случае суд признал главного
бухгалтера, получившего уведомление о рассмотрении материалов проверки,
неуполмоченным надлежащим образом на выполнение этих действий, поскольку
доверенность была выдана лишь на представление отчетности в ИФНС, получение
актов и другое (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 12.05.2012 N 19АП-1757/12).
В постановлении Третьего арбитражного
апелляционного суда от 17.03.2011 N 03АП-4975/10 отмечается, что НК РФ не
предусматривает требований о том, что доверенность должна содержать специально
оговоренные полномочия представителя на совершение отдельный действий.
Таким образом, по нашему мнению,
доверенность, в которой уполномоченному лицу предоставлено право представлять
интересы юридического лица во всех организациях, может быть признана
достаточной для подтверждения полномочий на подписание акта налоговой проверки.
Вместе с тем в случае спора суд в любом случае будет исходить из конкретных
обстоятельств дела.
По материалам правовой
системы Гарант
Теги: Юридические услуги. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая консультация. Помощь. Защита
в суде
Ипотека. Налоги. Алименты. Семейные
жилищные споры. Юрист. Суд. Ксерокопии.
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая
организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.
o:p> � a > �(
(�8
Комментариев нет:
Отправить комментарий