24.06.2011 года. «Новая газета» совместно с российскими экспертами в области коррупции составила Рейтинг коррумпированности министерств и ведомств в России. В спину «традиционно коррупционному» Минобороны Анатолия Сердюкова уверенно дышит Минтранс Игоря Левитина и Министерство экономического развития Эльвиры Набиуллиной.
Привлекли ученых
Из 35 министерств и ведомств России (с учетом подведомственных министерствам служб и агентств их даже 76) эксперты вывели в «финал» пятерку наиболее коррумпированных, каждое из которых имеет возможность «распиливать» от 100 млрд до 1 трлн в год (как бюджетных денег, так и тех, которые не поступили в бюджет). Итак, это:
(см.ниже: Дальше – читать полностью)
1. Министерство обороны (а также подведомственный ему Спецстрой);
2. Министерство транспорта (а также подведомственный ему Росавтодор);
3. Министерство экономического развития (и особенно подведомственное ему Росимущество и Росеестр);
4. Министерство здравоохранения и социального развития (а также подведомственный ему Роспотребнадзор);
5. Министерство финансов (в первую очередь его Департамент бюджетной политики, а также подведомственные ему Росстрахнадзор и Федеральное казначейство).
«Царство непуганых коррупционеров»
Министерство обороны Анатолия Сердюкова является самым богатым и к тому же самым закрытым среди российских министерств и ведомств, отмечает «Новая». Именно поэтому эксперты сочли его «золотым дном коррупционеров», то есть абсолютным лидером по объему денег, которые можно бесконтрольно списывать на «расходы», реальность которых общество не имеет ни малейшей возможности проверить.
По мнению опрошенных экспертов, «сегодняшние армейские закупки и особенно «разработки», «исследовательские и конструкторские работы» для армии – это та сфера, где можно спокойно класть себе в карман до 90% и более государственного финансирования и где не существует никаких ограничений.
«Министерство обороны, конечно, это царство непуганых коррупционеров. Возможность засекретить все на свете сильно помогает распилочной активности», – констатирует известный блогер Алексей Навальный.
Газета приводит такие данные. В 2010 году расходы федерального бюджета РФ составили 10,116 трлн рублей – о чем свидетельствуют и официальный сайт Минфина, и официальный сайт Росстата. Но из них официально распределено по министерствам и ведомствам лишь 9,052 трлн, а более 1,06 триллиона рублей израсходовано неизвестно кем, причем более половины из них (0,6 триллиона) пришлось на «расходы на оборону». Еще более вопиющая ситуация, по данным издания, запланирована в законах о бюджетах РФ на следующие годы.
Чем богаты, тем и рады
Министерство транспорта Игоря Левитина – второе в рейтинге - богато не только само по себе, но и в еще большей степени своими подведомственными агентствами (суммарные бюджетные расходы министерства, его агентств и службы в 2010 году – 652,2 млрд). Самые крупные расходы приходятся на Росавтодор (280,8 млрд). По мнению экспертов, с каждым годом всё большая часть этих денег идёт «под распил».
Больше вопросов у «Новой» возникает к личности самого главы Минтранса (карьера которого, по утверждению журналистов, началась в тени питерского криминального авторитета Ильи Трабера).
По уверению экспертов газеты, влиятельные покровители вселяют в Левитина полную уверенность в том, что «на чём бы он ни попадался и какие бы скандалы вокруг него не вспыхивали, ему всегда всё простят».
Только за 1 полугодие 2010 года фонд «Петербургская политика» Михаила Виноградова насчитал у Минтранса Левитина 26 конфликтных ситуаций и негативных информационных поводов, в частности, инцидент с «танцующим мостом в Волгограде, жалоба в ФАС на «конкурсы» по реконструкции федеральной трассы «Дон», конфликты с экологами по Химкинскому лесу, публикации о лоббировании интересов компании «Дормашинвест»… В конце года к этому списку добавились еще и предновогодние проблемы в столичных аэропортах.
«Министр экономического процветания»
Министерство экономического развития Эльвиры Набиуллиной издание ставит на третье место. Здесь внимание экспертов привлекло не столько само министерство, сколько подведомственные ему службы и агентства – особенно Росимущество и Росеестр.
По мнению экспертов, доходы, поступающие в федеральный бюджет от того количества имущества, которым управляет Росимущество, на порядок ниже уровня, которого следовало бы ожидать. Так, в 2010 году расходы федерального бюджета на Росимущество составляют 12,5 млрд, а доходы бюджета от Росимущества ненамного выше – всего лишь 72 млрд. По словам экспертов, это происходит потому, что «Росимущество сдает в аренду свои активы, имеющиеся у ФГУПов, причем официальные цены обычно в 10 раз, а иногда в 100 раз ниже рыночных. Площади по минимальным ценам сдаются в аренду «своим коммерсантам», которые потом сдают их в субаренду по рыночным ценам. Деньги на этом делаются запредельные. Также Росимущество ведает и продажей земельных участков под строительство…», – отмечают опрошенные эксперты.
Пилюля от жадности
Министерство здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой – это очень денежное ведомство, отмечает издание. Его расходы в 2010 году составили 311,8 млрд. И здесь, также как и в Минобороны, есть свои секреты, и «бюджеты которого тратятся с такой же «эффективностью».
Самым громким последним коррупционным скандалом в Минздраве доклад главы Контрольного управления Кремля Константина Чуйченко о том, что его управление проверило приобретение регионами 170 томографов на общую сумму 7,5 млрд рублей и установило, что закупочные цены на медицинское оборудование – томографы – в 2,5-3 раза превышали цены производителей.
«Не от мира сего»
Министерство финансов Алексея Кудрина формально занимает первое место по бюджетным расходам, которые составили в 2010 году 3,69 трлн рублей, однако фактически оно почти 90% этих денег тратит не само, а перечисляет в регионы и т. д.
«Минфин считается очевидно коррумпированным, потому что оно, как и аппарат правительства, имеет касательство ко всему, фактически любые бюджетные расходы проходят через Минфин, именно он составляет проект бюджета, который в любом случае будет принят за основу. Тем не менее Кудрин пользуется репутацией человека немного «не от мира сего». Не то, чтобы он совсем бедный и несчастный: он неформально имеет в своём кормлении «АЛРОСА», где сидят его ставленники, и считается, что если Кудрину нужно купить какую-то новую машину своей подруге, то можно в «АЛРОСА» обращаться. Но по сравнению с тем, что он мог бы извлечь из бюджетных росписей, он берет очень мало, а может и вообще не берет. С этой точки зрения Кудрин в глазах Путина является таким «хранителем казны», который открывает ее только Путину, а остальных влиятельных людей посылает, ибо на всех не напасешься», – отмечают эксперты.
К сожалению, заключает «Новая газета», в ближайшие годы не предвидится ничего, что могло бы помешает нынешним лауреатам Топ-5 самых коррумпированных министерств и ведомств снова занять «почетные» места рейтинга в будущем.
Ø Здесь Вы можете получить СКИДКУ на НАШИ УСЛУГИ.
У нас Вы можете получить юридические услуги, помощь и защиту в суде>>>>,
Комментариев нет:
Отправить комментарий