Вносится депутатом Государственной Думы А.В. Беляковым. НАХОДИТСЯ НА РАССМОТРЕНИИ. Законопроект
№ 636339-5
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
О внесении изменений
в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации
Статья 1
Внести в часть первую
статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2005, № 1, ст. 27;2006, №27, ст.2878;
2010, №31, ст. 4196) изменение, изложив ее в следующей редакции:
1, 2 января – Новогодние праздники;
7 января - Рождество
Христово;
23 февраля - День
защитника Отечества;
8 марта -
Международный женский день;
1, 2, 3, 4 мая -
Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День
России;
4 ноября - День
народного единства.».
Статья 2
Настоящий Федеральный
закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Президент Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту
Федерального закона "О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса
Российской Федерации"
Последние несколько лет в нашей стране на первую декаду
нового года приходятся нерабочие праздничные дни.
Однако рациональность
введения столь длительных праздников в холодное время года многими экспертами и
гражданами подвергается сомнению. По данным опроса ВЦИОМ, проведенного в
январе 2011 года, только 1% населения страны смог себе позволить
отдых за границей или посещал отечественные здравницы. Примечательно, что эта
цифра не меняется с 2005 года, когда впервые были установлены 10-дневные
новогодние каникулы.
Самым популярным
вариантом отдыха в новогодние праздники у россиян оказались походы в гости
(51%). На втором месте - прогулки на природе (21%). Значительно меньше
респондентов ходили на представления с детьми (13%), катались на коньках,
лыжах, санках (12%), посещали рестораны, клубы и дискотеки (10%), ходили в
театры, кино и на концерты (9%), ездили за город (8%). При этом 14% россиян
сообщили, что работали во время праздников.
Такая статистика неудивительна.
Если в теплое время года возможностей для организации культурного и недорогого
досуга более чем достаточно, то зимой, в силу погодных условий, такие ресурсы
сильно ограничены и требуют существенных материальных затрат. Установлено, что
длительные новогодние праздники провоцируют депрессию у граждан с низким
материальным доходом. Именно в этот период люди с небольшим достатком приходят
к выводу, что не могут предложить своей семье полноценного отдыха, что
негативно сказывается на их эмоциональном состоянии.
По данным
другого опроса, проведенного Фондом «Общественное мнение» 15-16 января в 43
субъектах РФ, 46% россиян не одобряют длительные новогодние праздники. Отвечая
на вопрос об отрицательных сторонах столь долгих каникул, 19% ответили, что «это
подталкивает к пьянству», еще 14% пожаловались на «затратность», 11% отметили,
что им нечем заняться. 6% респондентов сообщили о потерях в заработной плате.
В целом же, начиная с
2009 года, имеет место тенденция увеличения числа граждан, негативно относящихся
к столь длительным праздникам в зимнее время. И если в 2008 году более 70
процентов опрошенных высказывались против переноса, то сейчас «за»
возможность увеличения майских праздников за счет укорачивания зимних в
соответствии с февральским опросом ВЦИОМ 2011 года высказались уже 53% граждан.
Кроме того нельзя
забывать, что в новогодние праздники резко возрастает смертность, причем как от
алкогольных отравлений, так и от несчастных случаев.
"Самая высокая
смертность в России, сопряженная с потреблением излишнего алкоголя, отмечается
в новогодние каникулы, - подтверждает доцент кафедры организации
социальных систем и антикризисного управления Российской академии
государственной службы Дарья Халтурина. - Это смерти от отравлений алкоголем,
от несчастных случаев, сердечно-сосудистых заболеваний, гипертонических кризов,
инфарктов. Статистика показывает, что постканикулярная смертность от
заболеваний, спровоцированных чрезмерным потреблением алкоголя, превышает
аналогичные показатели в другие месяцы на 6-8%".
По данным МЧС РФ, в
обычные дни в России в сутки в результате пожаров погибает около 40 человек, в
рождественские каникулы число жертв увеличивается до 160 человек в сутки.
Экспертами
подсчитано, что за период новогодних праздников государственный бюджет теряет
огромные средства. За этот период общие потери составляют 840 млрд. рублей, а
потери федерального бюджета – 144 млрд. рублей. Данный показатель в 2 раза
больше, чем сумма всех расходов, предусмотренных федеральным бюджетом
в текущем году на развитие и поддержку культуры.
Также следует
обратить внимание на расход электроэнергии в новогодние и майские праздники
2010 года
Год, месяц, число
|
Потребление (МВт)
|
Год, месяц, число
|
Потребление (МВт)
|
1ян.2010
|
2791040
|
1 мая 2010
|
2315934
|
2ян. 2010
|
2853416
|
2 мая 2010
|
2293929
|
3ян. 2010
|
2905369
|
3 мая 2010
|
2331322
|
4ян. 2010
|
2990176
|
-
|
-
|
5ян. 2010
|
3021624
|
-
|
-
|
6ян. 2010
|
3039205
|
-
|
-
|
7ян. 2010
|
2984398
|
-
|
-
|
8ян. 2010
|
3016678
|
9 мая 2010
|
2296965
|
9ян. 2010
|
3014106
|
10 мая 2010
|
2208169
|
10ян. 2010
|
3016678
|
11 мая 2010
|
2260723
|
Итог за 10 дней
|
29639378
|
Итог за 6 дней
|
13707042
|
среднесуточное
потребление в новогодние праздники
|
29639378/10=
2953937.8
|
среднесуточное
потребление в майские праздники
|
13707042/6=
2284507
|
Из расчетов видно,
что среднесуточный расход электроэнергии в новогодние каникулы 2010 года
превышает среднесуточный расход в майские праздники 2010 года на 29,3 % . Этот
же показатель в 2009 году составлял 35,7 %.
На основании
изложенного, законопроектом предлагается сократить продолжительность новогодних
каникул и перенести нерабочие дни на май - время открытия дачного сезона. Это
позволит равномерно распределить праздничные дни, более рационально и
эффективно организовать досуг россиян, сократить затраты на электроэнергию и
потери федерального бюджета.
Законопроектом
предлагается признать неработающими праздничными днями 1, 2 января и 1, 2, 3, 4
мая, в отличие от предусмотренных
действующей редакцией статьи 112 Трудового кодекса 1, 2, 3, 4, 5 января и
1 мая соответственно.
По материалам сайта " taxpravo.ru asozd.duma.gov © Государственная Дума
Федерального Собрания Российской Федерации, 2011
Теги: Юридические
услуги. Серпухов. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая
консультация. Помощь. Защита в суде Ипотека. Налоги. Алименты. Семейные
жилищные споры.
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая
организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий