17 января 2012 г.

Организация несвоевременно представила декларацию по НДС. По результатам камеральной проверки принято решение привлечь организацию к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, штраф составил 1000 рублей. На дату уплаты налога и на дату вынесения налоговым органом решения о привлечении к налоговой ответственности на лицевом счете организации имелась сумма излишне уплаченного налога, которая превышала сумму налога, подлежащую уплате на основании несвоевременно поданной декларации. Правомерно ли поступила налоговая инспекция?


Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в данном случае является правомерным.
 Обоснование вывода:
В п. 1 ст. 23 НК РФ перечислены обязанности налогоплательщиков, среди которых упомянуты обязанность уплачивать законно установленные налоги и обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Уплата налога и представление декларации - разные обязанности, выполнение каждой из которых не ставится законом в зависимость от выполнения другой.
За неисполнение каждой из обязанностей предусмотрена различная налоговая ответственность:
- за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - ст. 119 НК РФ;
- за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) - ст. 122 НК РФ.
При этом привлечение к ответственности за нарушение одной из обязанностей не ставится законом в зависимость от исполнения другой обязанности. Иными словами, исполнение обязанности по уплате налога не является основанием для освобождения от ответственности за неподачу или несвоевременную подачу налоговой декларации.
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, названы в ст. 109 НК РФ, перечень которых является исчерпывающим (постановления ФАС Дальневосточного округа от 04.05.2011 N Ф03-1312/11, ФАС Московского округа от 10.09.2008 N КА-А40/7985-08).
В связи с этим арбитражные суды исходят из того, что для привлечения к ответственности на основании ст. 119 НК РФ факт уплаты (переплаты) налога в бюджет не имеет правового значения (смотрите, например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 04.05.2011 N Ф01-1541/11, ФАС Северо-Кавказского округа от 19.03.2009 N А32-12116/2008-26/130, ФАС Северо-Западного округа от 22.09.2010 N Ф07-8871/2010 по делу N А56-80626/2009).
Таким образом, положения НК РФ не предусматривают в качестве основания для освобождения налогоплательщика от налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ наличие переплаты налога в бюджет. Вынесение налоговым органом решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в данном случае является правомерным.

По материалам  правовой системы Гарант
Закон. Новости. Законы. Новый правовой центр. Московская область.

Комментариев нет:

Отправить комментарий