Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему
выводу:
Перевозчик не вправе
отказать пассажиру в перевозке на том основании, что пассажир производит
посадку в поезд не в пункте отправления, указанном в его билете, а в другом
пункте по пути следования.
Обоснование вывода:
Перевозка пассажиров
осуществляется на основании договора перевозки, в соответствии с которым
перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи
пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его
управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить
установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа (п. 1
ст. 786 ГК РФ). Отношения по перевозке пассажиров регулируются главой 40 ГК РФ
"Перевозка", а поскольку договор перевозки пассажира представляет
собой один из видов гражданско-правовых договоров - также общими положениями
гражданского законодательства (часть первая ГК РФ). Общие условия перевозки, в
соответствии с п. 2 ст. 784 ГК РФ, определяются федеральным законом от
10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской
Федерации" (далее - Закон N 18-ФЗ). Кроме того, порядок и условия
перевозки пассажиров установлены Правилами оказания услуг по перевозкам на
железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для
личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ
от 02.03.2005 N 111 (далее - Правила оказания услуг) и Правилами перевозок
пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте,
утвержденными приказом МПС РФ от 26.07.2002 N 30 (далее - Правила перевозок
пассажиров).
В соответствии со ст.
309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с
условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при
отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового
оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ
от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются,
за исключением случаев, предусмотренных законом. Если обязательство связано с
осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, то односторонний
отказ от его исполнения и одностороннее изменение условий такого обязательства
допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает
из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).
Как следует из п. 1
ст. 786 ГК РФ, ст. 82 Закона N 18-ФЗ, пп. 12 и 29 Правил оказания услуг,
обязанностью пассажира по договору перевозки поездом дальнего следования
является оплата стоимости проезда от пункта отправления до пункта назначения,
наличие проездного документа (билета) и его предъявление при посадке в поезд
(вместе с документом, удостоверяющим личность, на основании которого приобретен
билет, а при наличии права бесплатного проезда или права оплаты стоимости
проезда со скидкой - также и с документом, подтверждающим указанное право).
Однако, ни одним из вышеперечисленных нормативных правовых актов не
установлено, что предъявить билет и произвести посадку в поезд пассажир вправе
только на станции отправления, указанной в его билете.
Таким образом,
договор перевозки сохраняет свою силу с момента приобретения пассажиром билета
и, как правило, до момента исполнения договора, то есть до момента прибытия
пассажира в пункт назначения. Так как договор перевозки не связан с
осуществлением пассажиром предпринимательской деятельности, его одностороннее
расторжение возможно только в случаях, предусмотренных законом. Посадка
пассажира в поезд не на станции отправления, а на иной (промежуточной) станции
на пути его следования не означает, что пассажир отказался от договора
перевозки.
Отказ со стороны
перевозчика доставить пассажира до станции назначения в том случае, когда
пассажир садится в поезд на промежуточной станции его пути следования, означал
бы расторжение перевозчиком договора перевозки в одностороннем порядке. Между
тем законодательством, регулирующим порядок и условия перевозки пассажиров,
ограничен перечень оснований, по которым пассажиру может быть отказано в
перевозке. Абзац третий п. 29 Правил оказания услуг, п. 51 Правил перевозки
пассажиров предоставляет перевозчику право не допустить пассажира к посадке в
поезд дальнего следования (за исключением случаев, предусмотренных правилами перевозок
пассажиров, багажа, грузобагажа) при несоответствии фамилии пассажира или
номера документа, удостоверяющего личность, соответственно фамилии или номеру,
указанным в предъявляемом проездном документе (билете), при отсутствии или
изменении (исправлении) фамилии или номера документа, удостоверяющего личность,
и иных сведений в проездном документе (билете). Кроме того, в соответствии с
пп. "а" п. 36 Правил оказания услуг пассажир может быть удален из
поезда работниками органов внутренних дел, если он при посадке в поезд или в
пути следования нарушает правила проезда, общественный порядок и мешает
спокойствию других пассажиров.
Иных оснований
расторжения договора перевозки в одностороннем порядке не по инициативе
пассажира законодательство не предусматривает.
Пунктом 16 Правил
перевозок пассажиров установлено, что поездка пассажиров должна начинаться от
станции, указанной в проездном документе (билете). Однако, как разъяснил ВС РФ
в решении от 01.07.2004 N ГКПИ04-875, это означает лишь то, что пассажир не
вправе осуществить посадку в поезд ранее пункта отправления, указанного в
билете. Это не лишает пассажира права воспользоваться услугой перевозки начиная
с любой следующей станции по пути следования.
По материалам правовой
системы Гарант
Теги: Юридические услуги. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая консультация. Помощь. Защита в суде
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.
Представление
недостоверных (по мнению ИФНС России по Советскому району г. Воронежа) сведений
о местонахождении юридического лица не является основанием для признания
недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в
учредительные документы юридического лица, поскольку в соответствии с "п.
1 ст. 25" Закона о регистрации ответственность за представление
недостоверных сведений для включения в государственные реестры несут заявитель
и юридические лица.
За представление в
орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные
сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния "ч.
4 ст. 14.25" КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Иных последствий
представления на государственную регистрацию изменений, вносимых в
учредительные документы юридического лица, документов, содержащих недостоверные
сведения, в частности, возложение ответственности на орган, осуществивший
государственную регистрацию, путем предъявления требования об отмене принятого
этим органом решения, действующим законодательством не предусмотрено.
С учетом изложенного,
при отсутствии предусмотренных "ст. 198" АПК РФ условий для признания
недействительными оспариваемых решений МИ ФНС России N 12 по Воронежской
области (несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту и
нарушение публичных интересов), суд обоснованно отказал в удовлетворении
заявленных требований.
Доводы ИФНС России по
Советскому району г. Воронежа, приведенные в кассационной жалобе, являлись
обоснованием ее позиции по делу в ходе разрешения спора по существу, они не
опровергают выводов суда, сделанных на основе полного и всестороннего
исследования имеющихся в деле доказательств в соответствии с положениями норм
материального права, а по существу направлены на их переоценку, что в силу
"ст. 286" и "п. 2 ст. 287" АПК РФ не допускается при рассмотрении
жалобы в суде кассационной инстанции.
Нарушений требований
процессуального законодательства не установлено.
Руководствуясь
"п. 1 ч. 1 ст. 287", "ст. 289" АПК РФ, суд
постановил:
решение арбитражного
суда Воронежской области от 17.02.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 26.04.2011 по делу N А14-128/2011 оставить без
изменений, а кассационную жалобу ИФНС России по Советскому району г. Воронежа -
без удовлетворения.
Постановление
вступает в законную силу с момента его принятия.
По материалам Российского
налогового портала taxpravo.ru
Теги: Юридические услуги. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая консультация. Помощь. Защита в суде
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.

Комментариев нет:
Отправить комментарий