Генпрокурор Юрий Чайка заявил вчера,
что одной из главных проблем российского предпринимательства является
незаконное вмешательство правоохранительных органов — зачастую оно приводит к
"разрушительным" последствиям вплоть до банкротства предприятий. Он и
другие участники всероссийского совещания прокуроров предложили привлекать
виновных в "необоснованных проверках" к административной и уголовной
ответственности, а наказание для предпринимателей в виде лишения свободы
заменить штрафами.
Как сообщил Юрий Чайка, в РФ
сохраняется проблема разрешения гражданско-правовых споров "посредством
незаконного использования потенциала правоохранительных органов". Только
"незначительная часть" проверок бизнес-структур, проводимых
контролирующими ведомствами, заканчивается возбуждением уголовных дел, хотя
"не искоренена" и практика "необоснованного возбуждения
уголовных дел". По остальным, отметил генпрокурор, информация не
подтверждается, но даже в этом случае последствия такого вторжения в
деятельность предпринимателей "весьма разрушительны — от подрыва деловой
репутации до банкротства предприятий". По мнению господина Чайки, каждый
случай необоснованных проверок "должен получить принципиальную оценку со
стороны прокуроров, и одновременно рассматриваться вопрос о привлечении
виновных к административной ответственности, а при наличии оснований — и к
уголовной".
В свою очередь, первый заместитель
генпрокурора Александр Буксман сообщил, что за последние четыре года
прокурорами было рассмотрено около 5 млн ходатайств контролирующих инстанций о
проведении таких проверок, однако "каждое второе было отклонено как
незаконное вмешательство в хозяйственную деятельность".
Уполномоченный по защите прав
предпринимателей Борис Титов отметил, что "именно прокуратура сегодня
задает темп всем правоохранительным органам по защите прав
предпринимателей". "Ваша инициатива дает возможность впрямую
обратиться к руководителям прокуратуры в регионах",— сказал он и призвал
прокурора Ростовской области Юрия Баранова обратить особое внимание на дело
Иосифа Кацива, который "находится в СИЗО уже почти пять лет", а
накануне суд вновь продлил ему содержание под стражей (см. "Ъ" от 21
февраля). По словам омбудсмена, на сегодняшний день в его работе находится 639
обращений, большая часть которых связана с уголовным преследованием.
"Именно уголовное право стало инструментом давления на предпринимателей.
Поэтому сегодня для нас с вами главное — выполнить поставленную президентом
задачу: добиться того, чтобы хозяйственные споры рассматривались не в
уголовном, а в гражданском правовом поле",— подчеркнул Борис Титов.
Полпред правительства в высших
судебных инстанциях Михаил Барщевский призвал отменить досудебные сделки со
следствием, которые позволяют правоохранительным органам оказывать давление на
обвиняемых и фактически "отменяют правосудие": "В результате
нередко оговариваются другие фигуранты, сам обвиняемый не имеет возможности
доказывать свою невиновность". Он также выступил за расширение полномочий
прокуратуры, "пока еще прокуроры не превратились в декоративную фигуру
уголовного процесса, каким был адвокат в советские времена". Глава
Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин предложил
ввести норму, которая позволила бы считать недействительными результаты
проверки, проведенной без санкции прокурора, даже "если они что-то
накопали", а также возбуждать дела о дисквалификации "соответствующих
чиновников". А вице-президент "Деловой России" Андрей Назаров
предложил в наказаниях за экономические преступления "обойтись без лишения
свободы". "Гораздо логичнее ввести кратные штрафы,— полагает он.—
Если это пересчитать на всех тех 11,5 тыс. предпринимателей, которые находятся
в местах лишения свободы, то они, вместо того чтобы сидеть за наш с вами счет в
колонии, заплатили бы почти триллион рублей".
Первый вице-премьер Игорь Шувалов
поддержал предложения и отметил, что ситуация с предпринимательством
по-прежнему "далека от идеальной". В частности, российский бюджет, по
его словам, ежегодно недополучает до триллиона рублей "в связи с тем, что
процветает бизнес у фирм-однодневок". Помощник президента Эльвира
Набиуллина подчеркнула, что многие предложения "хорошо бы
отработать", так как они позволили бы сделать законодательство "более
эффективным".
СПЕЦ.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ: стоимость всех видов услуг
посредством электронной связи (напишите нам вопрос на эл. адрес: npcentr@bk.ru составляет до 50% от цен указанных в Прайс-листе с которым Вы можете
ознакомится в разделе ЦЕНЫ
>>>.
По материалам http://www.ugpr.ru/newsdet1098.htmll
Комментариев нет:
Отправить комментарий