Предметом
проверки вновь стали нормы, касающиеся выплат инвалидам-чернобыльцам.
С 15.02.2001 был
изменен механизм таких выплат.
Так, если ранее
суммы предоставлялись в размере среднего заработка (соответствующей его части)
с учетом степени утраты трудоспособности, то после поправок компенсации стали
выплачиваться в фиксированных величинах (в зависимости от группы инвалидности).
Оспариваемые
нормы предоставляют гарантию тем, кто в результате таких поправок стал получать
меньше, нежели до них.
Если новая
компенсация не достигает прежней величины, то выплачивается ранее назначенная
сумма (но не более максимума, установленного Законом о бюджете ФСС РФ на
очередной год).
Данные положения
уже проверялись КС РФ ранее и он счел их конституционными.
В 2010 г. он
указал, что нормы не препятствует тому, чтобы суммы предоставлялись
инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу
лет (увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности) и в
случае, когда они не обращались за выплатами до 15.02.2001.
Данные лица могут
получать компенсации в том же размере, в каком им были исчислены неполученные
суммы возмещения вреда здоровью (исходя из довольствия с учетом степени утраты
профтрудоспособности).
Т. е. у них есть
право выбрать способ определения величины выплаты (позиция применяется с
20.12.2010).
Позже в 2012 г.
КС РФ указал, что данная позиция наряду с военными распространяется и на
инвалидов-чернобыльцев из числа лиц рядового и начальствующего состава ОВД,
получающих пенсию за выслугу лет (увеличенную на минимальный размер пенсии по
инвалидности).
Данная позиция
должна применяться с 20.02.2012.
На этот раз КС РФ
пришел к выводу, что нормы неконституционны.
Они являются
таковыми в той мере, в какой позволяют отказывать в компенсации, рассчитанной
исходя из довольствия с учетом степени утраты профтрудоспособности, упомянутым
инвалидам-чернобыльцам из числа сотрудников ОВД (получающим указанную пенсию).
Имеются в виду
случаи, когда эти лица не обращались за выплатами до 15.02.2001.
Причина, по
которой КС РФ на этот раз признал нормы неконституционными, такова.
Еще в 2012 г. КС
РФ указал, что и упомянутые военные, и бывшие сотрудники ОВД, по сути, отнесены
для цели данной выплаты к одной категории лиц. Т. е. они тоже имеют право на
упомянутый выбор способа исчисления сумм и в случае, если не обращались за
компенсацией до поправок.
Между тем на
практике нормы продолжают толковаться иначе.
8(905)
703-14-15 или 8(919) 728-50-31
Почти бесплатно: стоимость услуг по электронной
почте составляет до 50% от цен
указанных в Прайс-листе с которым Вы можете
ознакомится в разделе ЦЕНЫ >>>.
E- Mail: npcentr@bk.ru
Помощь и защита в
суде. Адвокат. Суд городской, Арбитражный, Третейский суд..
Комментариев нет:
Отправить комментарий