Суть спора: Минобороны России (далее - государственный
заказчик, Министерство) и ОАО "Муромтепловоз" (далее - поставщик)
заключили государственный контракт на поставку в 2009 г. продукции для нужд
Министерства. По условиям данного контракта поставщик обязался поставить
заказчику продукцию в соответствии со спецификацией, а заказчик - принять и
оплатить ее.
В соответствии с п.
8.1 указанного контракта споры, возникающие между сторонами в связи с его
исполнением, разрешаются в 18-дневный срок.
Государственный
заказчик в лице Главного бронетанкового управления Минобороны России письмом от
06.11.2009 N 555/7/1832 (далее - письмо от 06.11.2009) сообщил поставщику, что
считает этот контракт расторгнутым с 1 ноября 2009 г. В том же письме заказчик просил
проинформировать его о прекращении обязательств в срок, установленный п. 8.1
контракта.
ОАО
"Муромтепловоз" письмом от 09.12.2009 N 61/795 (то есть позже
упомянутого срока) согласилось на прекращение обязательств по контракту.
Однако 27 ноября 2009
г. Министерство уже обратилось в арбитражный суд с иском о расторжении
контракта, ссылаясь на неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки
товара.
При рассмотрении
данного дела перед судами возникли следующие вопросы: поскольку ОАО
"Муромтепловоз" выразило свое согласие на расторжение договора,
пропустив установленный срок, было ли заключено соглашение о расторжении
договора? Является ли переписка сторон договора препятствием для его
расторжения в судебном порядке?
Глава 29 ГК РФ предусматривает следующие возможности внесудебного
расторжения договора:
- односторонний отказ от исполнения договора в случаях, предусмотренных
законом или договором;
- расторжение договора по соглашению сторон.
Относительно первой возможности необходимо отметить следующее. Согласно
правовой позиции Президиума ВАС РФ односторонний отказ от исполнения договора,
осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим
фактом, ведущим к расторжению договора. Таким образом, для одностороннего
отказа от исполнения договора и для прекращения договора достаточно самого факта
указания в договоре на возможность такого отказа (Постановления от 09.09.2008 N
5782/08, от 16.02.2010 N 13057/09).
Что касается соглашения о расторжении договора, то в силу п. 1 ст. 452 ГК
РФ оно совершается в той же форме, что и договор, если иное не вытекает из
закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота. На
основании этой нормы Президиум ВАС РФ, рассматривая данный спор, сделал вывод о
том, что на соглашение о расторжении договора распространяются общие положения
о заключении договора.
Этот вывод также следует из того, что соглашение о расторжении договора
подпадает под определение договора, предусмотренное п. 1 ст. 420 ГК РФ.
Судебной практикой выявлен ряд особенностей заключения соглашения о
расторжении договора. Так, подобное соглашение является незаключенным, если
признан незаключенным договор, являющийся его предметом (Постановление ФАС Центрального
округа от 01.08.2005 N А09-211/05-9). Кроме того, указанное соглашение не может
быть заключено, если договор уже прекратился - например, на основании
надлежащего исполнения (Постановление ФАС Московского округа от 27.10.2010 N
КГ-А40/10761-10-1,2).
Отметим, что в судебной практике были случаи, когда суды не признавали
некоторые условия соглашения о расторжении договора существенными. Например, ФАС
Поволжского округа в Постановлении от 12.11.2008 по делу N А65-5308/08-СГ1-17
пришел к выводу, что условие о возмещении убытков не является существенным
условием соглашения сторон о расторжении договора. Суд обосновал это тем, что
расторжение договора является следствием существенного нарушения договора, а не
причиной возникновения убытков.
Также нельзя не обратить внимание на положения п. 1 ст. 438 и ст. 443 ГК
РФ, согласно которым акцепт должен быть полным и безоговорочным и ответ о
согласии заключить договор на условиях, отличающих! ся от предложенных в
оферте, акцептом не является. На основании приведенных норм можно сделать
вывод, что предложение расторгнуть договор не может быть поставлено в
зависимость от возврата имущества, по поводу которого был заключен договор. Эта
позиция отражена в Постановлении ФАС Поволжского округа от 02.02.2010 по делу N
А65-10159/2008.
Решения судов разных
инстанций
Суд первой инстанции
удовлетворил заявленные требования ввиду того, что поставщик ненадлежащим
образом исполнил свои обязательства и существенно нарушил условия договора. С
данным выводом согласился суд апелляционной инстанции.
Суд кассационной
инстанции указанные судебные акты оставил в силе, отметив, что на момент рассмотрения
спора соглашение о расторжении контракта сторонами заключено не было.
ВАС РФ, рассматривая
данное дело на предмет передачи его в Президиум ВАС РФ, пришел к выводу о
необходимости пересмотреть судебные акты нижестоящих инстанций в порядке
надзора (Определение от 21.01.2011 N ВАС-12363/10).
Судебная коллегия ВАС
РФ указала на то, что в данном деле отсутствует предмет спора, поскольку из
представленной сторонами переписки следует, что они заключили соглашение о
расторжении договора во внесудебном порядке.
Обращаем внимание,
что Определение ВАС РФ является процессуальным актом и не содержит правовой
позиции ВАС РФ, поскольку в нем не разрешается спор по существу.
Позиция Президиума
Высшего Арбитражного Суда РФ
Президиум ВАС РФ
отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое
рассмотрение.
Он отметил, что
соглашение о внесудебном расторжении договора не было заключено по той причине,
что ОАО "Муромтепловоз" дало согласие на расторжение договора,
нарушив срок, предусмотренный в письме от 06.11.2009 (оферте). Что касается
предъявления Министерством иска о расторжении государственного контракта, то
оно не может рассматриваться как согласие Министерства заключить указанное
соглашение, то есть не является принятием акцепта, полученного с опозданием.
Президиум ВАС РФ
указал, что толкование правовых норм, содержащееся в рассматриваемом Постановлении,
является обязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными
судами аналогичных дел.
Сообщаем, что
изложенные в рассматриваемом Постановлении правовые позиции в соответствии с
пп. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 379-ФЗ
могут являться новыми обстоятельствами и быть основанием для пересмотра дел по
новым обстоятельствам. Это подтверждается практикой ВАС РФ (см., например,
Определения ВАС РФ от 23.05.2011 N ВАС-16685/10, от 17.05.2011 N ВАС-6086/11,
от 04.05.2011 N ВАС-16186/10, от 25.04.2011 N ВАС-917/11, от 25.04.2011 N
ВАС-5195/11, от 04.04.2011 N ВАС-2340/11, от 01.04.2011 N ВАС-725/11).
Дело о расторжении
государственного контракта направлено на новое рассмотрение в суд первой
инстанции, так как, удовлетворяя иск, суды указали на нарушение обществом
сроков поставки продукции, но не исследовали причин несвоевременной поставки,
не установили, какое количество продукции осталось недопоставленным к моменту
обращения истца в суд, какие последствия для истца повлекло нарушение условий
контракта.
По материалам
публикаций ConsultantPlus
Теги: Юридические
услуги. Серпухов. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая
консультация. Помощь. Защита в суде Ипотека. Налоги. Алименты. Семейные
жилищные споры.
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая
организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий