Вводится понятие "врачебная ошибка", прямой
запрет на эвтаназию и общение фармацевтов с врачами…….
Президент Дмитрий
Медведев подписал федеральный закон об охране здоровья россиян. Как передает
РИА "Новости", об этом сообщает пресс-служба Кремля. Документ гарантирует
россиянам право на бесплатную медпомощь, позволяет пациенту самому выбрать
врача и медорганизацию, закрепляет единые стандарты оказания медицинской помощи
на всей территории России.
К нововведениям
относится законодательное регулирование паллиативной (поддерживающей) помощи,
которая оказывается бесплатно в рамках программы госгарантий. В законе
закреплены гарантии лекарственного обеспечения больных с редкими заболеваниями
за счет средств из региональных бюджетов, а также пожертвований, в том числе перечисленных
на счета бюджетов регионов. При этом государство берет на себя обеспечение
лекарственными препаратами за счет федерального бюджета тех, чья болезнь
относится к определенной группе.
При этом закон
конкретизирует порядок оказания платных медицинских услуг и определяет условия
их оказания с целью разграничения с бесплатной медицинской помощью. В
частности, не может быть платной скорая помощь. Не подлежат оплате назначение
по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно
необходимых, размещение в маломестных палатах пациентов по медицинским или
эпидемиологическим показаниям, пребывание в больнице родителя вместе с ребенком
до 4 лет, если это обусловлено медицинскими показаниями со стороны ребенка.
Закон также обязывает
медицинские организации страховать гражданскую ответственность перед
пациентами. Кроме того, закрепляются правовые основы регулирования отношений по
трансплантации органов и тканей, повторно утверждается запрет на клонирование
человека и эвтаназию.
Глава
Минздравсоцразвития Татьяна Голикова ранее отметила, что законопроект содержит
много нововведений, многие из которых уже существуют в жизни, но не
урегулированы законодательно. В частности, документ разрешает тестировать
школьников на наркотики. Также законопроект вводит обязательную "неделю
тишины" перед проведением аборта.
Также законопроект,
по словам Голиковой, легализует "суррогатное материнство", которое
уже существует в России, но требует законодательного регулирования.
Законопроект реформирует систему медицинского образования - в частности,
упраздняется интернатура, остается только ординатура, также вводится
аккредитация специалистов.
Напомним, что
законопроект «Об основах здоровья граждан РФ» должен был быть рассмотрен еще в
начале июля, однако парламент отложил его на осень. Минздравсоцразвития заявил,
что эта вынужденная мера связана с тем, что необходимо заново определить
источники финансирования реализации закона.
Впрочем, врачи и
чиновники осознают необходимость принятия нового законопроекта в области
здравоохранения. Дело в том, что нынешние положения действуют с 1993 года. За
это время в стране изменилась экономическая ситуация, были открыты новые
заболевания. Как заявила глава ведомства Татьяна Голикова в среду, в новом
проекте, речь идет, например, об орфанных заболеваниях (редкие генетические
болезни), распространенность которых составляет 1 к 10 тысячам. Также в проекте
будут затрагиваться проблемы трансплантации органов и абортов, отметил
Дворкович. Правительство намерено снизить количество абортов в стране.
Закон «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации»
Федеральный закон
принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации 9
ноября 2011 года.
Справка Государственно-правового управления:
Федеральным законом
регулируются отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в
Российской Федерации.
Федеральным законом
определены, в частности, понятия: «здоровье», «охрана здоровья», «медицинская
помощь», «профилактика», «лечение», «пациент», «медицинский работник»,
«фармацевтический работник», «лечащий врач», «заболевание», «качество
медицинской помощи», «медицинские изделия», «медицинская реабилитация»,
«медицинский осмотр», «диспансеризация».
Федеральным законом
устанавливаются:
основные принципы
охраны здоровья, к которым в том числе отнесены соблюдение прав граждан и
обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны
здоровья детей, социальная защищённость граждан в случае утраты здоровья,
ответственность органов государственной власти и органов местного
самоуправления, должностных лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны
здоровья, доступность и качество медицинской помощи;
права отдельных
категорий граждан на охрану здоровья (работники, занятые на работах с вредными
и (или) опасными производственными факторами, военнослужащие);
права семьи в сфере
охраны здоровья, права беременных женщин и матерей, несовершеннолетних;
особенности
организации оказания медицинской помощи отдельным категориям больных, в том
числе страдающим социально значимыми заболеваниями, заболеваниями,
представляющими опасность для окружающих, редкими (орфанными) заболеваниями.
В Федеральном законе
определено, как обеспечивается право граждан на охрану здоровья, как
реализуется право на медицинскую помощь, установлены порядок предоставления
медицинской помощи в гарантированном объёме без взимания платы и порядок
получения платных услуг, перечислены права пациента, раскрыто понятие и описана
процедура дачи информированного согласия пациента на медицинское вмешательство
(отказа от него), установлены порядок получения пациентом информации о
состоянии его здоровья и о факторах, влияющих на здоровье, а также порядок
выбора гражданином врача и медицинской организации.
Федеральным законом
установлено, что составляет государственную систему здравоохранения,
муниципальную и частную системы здравоохранения, а также определён порядок их
функционирования.
В Федеральном законе
определены виды медицинской помощи (первичная медико-санитарная,
специализированная, в том числе высокотехнологичная, скорая, паллиативная), её
формы (экстренная, неотложная, плановая) и условия её оказания (вне медицинской
организации, амбулаторно, в стационаре), установлено, что медицинская помощь
организуется и оказывается в соответствии с порядками, обязательными для
исполнения на всей территории Российской Федерации всеми медицинскими
организациями, и на основе стандартов медицинской помощи.
В Федеральном законе
урегулированы вопросы, связанные с рождением ребёнка, применением
вспомогательных репродуктивных технологий, донорством органов и тканей человека
и их трансплантацией (пересадкой).
В Федеральном законе
определены:
цели проведения и
процедуры проведения медицинских экспертиз (экспертиза временной
нетрудоспособности, медико-социальная, военно-врачебная, судебно-медицинская и
судебно-психиатрическая экспертизы, экспертиза профессиональной пригодности и
экспертиза связи заболевания с профессией, экспертиза качества медицинской
помощи), а также медицинского освидетельствования;
медицинские
мероприятия, осуществляемые в связи со смертью человека, процедура проведения
патолого-анатомических вскрытий и порядок использования тела, органов и тканей
умершего человека.
Федеральным законом
урегулированы отношения, связанные с осуществлением медицинской и
фармацевтической деятельности, в том числе:
определены права и
обязанности медицинских организаций;
определены права и
обязанности медицинских и фармацевтических работников, установлены ограничения,
налагаемые на этих работников при осуществлении ими профессиональной
деятельности;
прописаны особенности
функционирования профессиональных организаций, создаваемых медицинскими и
фармацевтическими работниками на основе принадлежности к указанным категориям
работников, либо принадлежности к профессии (врачи, медицинские сестры,
фельдшеры, провизоры, фармацевты), либо принадлежности к одной врачебной
специальности;
установлены
особенности практической подготовки медицинских и фармацевтических работников.
В Федеральном законе
определены источники финансового обеспечения в сфере охраны здоровья, перечень
видов медицинской помощи и перечень медицинских услуг, не подлежащих оплате за
счет личных средств граждан, состав программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и порядок её утверждения, а
также состав территориальных программ государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи и порядок их утверждения.
В Федеральном законе
разграничены полномочия в сфере охраны здоровья между федеральными органами
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления.
В Федеральном законе
урегулированы вопросы, связанные с осуществлением контроля качества и
безопасности медицинской деятельности, определены формы и способы его
осуществления, а также порядок осуществления государственного контроля за
обращением медицинских изделий.
Федеральным законом
установлена ответственность за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья,
причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской
помощи.
22 ноября 2011 года,
09:00
По материалам
публикаций rg.ru; 1tv.ru; kremlin.ru.
Теги: Юридические
услуги. Серпухов. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая
консультация. Помощь. Защита в суде Ипотека. Налоги. Алименты. Семейные
жилищные споры.
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая
организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий