России нужно создавать отдельное Бюро по борьбе с
коррупцией, наделенное правом отстранять подозреваемых от должности, советуют
президенту эксперты во главе с Сергеем Алексашенко. Страна погрязла во взятках
и "откатах", ежегодно Россия теряет на них 2% ВВП.
·
Согласно
опросу ФОМ, 51% из опрошенных в 70 регионах 17 000 человек, сталкивались с коррупцией
лично и только 4% в этой ситуации отказались давать взятку.
·
Чаще
всего деньги у людей просили сотрудники ГИБДД, а также в дошкольных учреждениях
и ВУЗах (включая взятки за поступление).
·
Самыми
нечестными ( в общем, без практических примеров) люди также считают сотрудников
службы безопасности дорожного движения - с такой оценкой согласились 77%
респондентов, далее с небольшим отставанием следуют правоохранительные органы и
службы ЖКХ (ЖЭКи, ДЭЗы и домоуправление).
До чего доводит
коррупция
Экономике России
коррупция обходится дорого - темпы роста могли бы составить не
4%, а 6% в год, подсчитали экономисты. В 2011 г. чистый отток капитала составил
4.5% ВВП, деньги продолжают уходить из страны и в 2012 г. несмотря на благоприятную
для России внешнеэкономическую конъюнктуру
Утечка мозгов: лучшие
предприниматели и профессионалы не могут реализовать себя в условиях высокого
уровня коррупции
Коррупция – ключевой
фактор социального расслоения и социальной напряженности.
Бедные слои населения не имеют доступа к качественным общественным благам:
образованию, здравоохранению, безопасности. Социальные лифты уничтожены.
Только «откаты»
составляют 1-2% ВВП – это сопоставимо с дефицитом Пенсионного фонда. Бюрократия
становится неуправляемой.
Создать нормальные
инфраструктуру и армию, справиться с проблемами экологии в таких условиях
невозможно. Как и решить вопросы межнациональных отношений.
Как справится с
коррупционерами в России
Сократить
вмешательство государства в экономику. Должен быть составлен список активов,
необходимых государству. Через открытое обсуждение государство должно убедить
общество в необходимости сохранения каждого из них. Все остальные активы
приватизируются. То же самое с полномочиями, необходимыми для реализации
государственных функций, все лишнее должно быть делегировано СРО или вовсе
отменено. Общественное обсуждение по приватизации должно быть закончено до 1
октября, до 1 декабря правительство принимает новый план продажи всех лишних
активов. Отмену или передачу СРО или некоммерческим организациям регулирующих
функций предлагается оформить до 1 марта 2013 года.
Ликвидировать
произвол при оказании госуслуг. До 1 июля нужно составит список наиболее важных
для населения госуслуг., до 1 декабря принять дорожные карты по переводу этих
услуг от чиновников к бизнесу.
Новый правовой
фундамент.
Внедрение в российское законодательство положений антикоррупционных конвенций
Совета Европы и ООН, включая введение понятий «коррупционный доход»,
«незаконное обогащение», «конфликт интересов», «совместный финансовый интерес»,
«публичное должностное лицо», коррелирующее с понятием “politically exposed
person” в соответствии с рекомендациями Международной организации по борьбе с
финансовыми злоупотреблениями (FATF). Создание системы вознаграждения граждан,
информирующих о фактах коррупции, и законодательно закрепленной системы их
защиты
. Обязательная
передача при поступлении на публичную службу торгуемых акций и долей в
компаниях в доверительное управление за исключением акций и долей собственности
в тех компаниях, участие в которых составляет конфликт интересов, и которые
должны быть проданы до занятия должности.
Создание специальной
коллегии Верховного суда по коррупционным делам.
Специальное Бюро по
противодействию коррупции во главе с Федеральным прокурором. Задачи Бюро:
мониторинг и оценка уровня коррупции в стране, регионах и ведомствах, выявление
коррупционных пятен, схем, организация антикоррупционной экспертизы; сбор,
анализ и проверка деклараций, выявление конфликтов интересов и их устранение,
анализ резонансной и общественно значимой информации, поступающей по горячим
линиями СМИ. Также Бюро сможет проводить доследственные проверки,
предварительное следствие, сопровождать расследование уголовных дел и
возбуждать их, готовить и утверждать обвинительное заключение, обеспечивать
поддержку государственного обвинения в суде. Помимо этого в его функции должны
входить обеспечение государственной защиты свидетелей и граждан, сообщающих о
коррупции, а также заявителей и сотрудников Бюро, временное (на период
расследования) отстранение от должности должностного лица, подозреваемого или
обвиняемого в коррупции.
. Общественный
контроль. При Бюро должен быть создан Общественный совет, который сможет
взаимодействовать с общественными организациями, СМИ и профессиональными
объединениями по вопросам противодействии коррупции. Совет будет иметь право
вето на назначение федерального прокурора по противодействию коррупции и членов
Бюро; право выражения им недоверия, влекущего за собой отставку. Также он будет
рассматривать обращения СМИ по вопросам наличия фактов незаконного обогащения и
конфликта интересов у чиновников.
Подвести черту и
начать жить по новым правилам. Топ-1000 - представители высших эшелонов
власти должны подавать полные декларации о доходах и имуществе. К ним
добавляются сотрудники компаний, прямо или опосредованно контролируемых
государством, сотрудники госкорпораций, имеющие влияние на принятие решений.
Создается единый сайт для размещения деклараций.
Срок подачи
деклараций: в течение 3 месяцев с 1 июля по 1 октября 2012 года. Те, кто не
готов раскрывать информацию, уходят в отставку до окончания декларационного
периода безо всяких последствий. При выявлении фактов сокрытия доходов и
имущества, полученных после 1 июля, должны применяться самые жесткие меры в
соответствии с законодательством.
По материалам www.finmarket.ru
Теги: Юридические услуги. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая консультация. Помощь. Защита
в суде
Ипотека. Налоги. Алименты. Семейные
жилищные споры. Юрист. Суд. Ксерокопии.
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая
организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий