Более 50 представителей российских НКО
обратились к президенту Владимиру Путину с просьбой разъяснить, какие
российские некоммерческие организации получили из иностранных источников почти
миллиард долларов.
Как рассказал Русской службе Би-би-си
один из авторов обращения - Юрий Джибладзе, возглавляющий Центр развития
демократии и прав человека, письмо было отправлено через официальную форму на
президентском сайте, а значит в течение 30 дней должен поступить ответ.
Письмо стало реакцией на интервью
Путина немецкой телерадиокомпании ARD, которое состоялось 5 апреля.
Российский лидер тогда заявил, что в
стране действуют 654 неправительственные организации, которые за четыре месяца
после принятия Госдумой закона об НКО получили на свои счета из-за границы 28
миллиардов 300 миллионов рублей (почти миллиард долларов).
Накануне слова президента Нажать
повторила российская генпрокуратура. "Эти цифры документально
подтверждены",- заявила представительница ведомства Марина Гриднева, не
предоставив, однако, никаких деталей.
В обращении организаций отмечается,
что НКО размещают на сайте минюста Нажать ежегодные отчеты о своей
деятельности, включая полные данные о средствах, поступающих из-за рубежа.
НКО - за полную прозрачность
Цифры, прозвучавшие в интервью Путина,
по меньшей мере в десятки раз превышают представления подписантов об объемах
иностранной поддержки российским НКО, говорится в адресованном президенту
документе.
Под обращением подписались 58 человек,
включая Арсения Рогинского из "Мемориала", Бориса Пустынцева из
"Гражданского контроля", Лилии Шибановой из ассоциации
"Голос".
"Учитывая общественный интерес к
этому вопросу, убедительно просим Вас дать распоряжение безотлагательно опубликовать
полные списки названных 654 НКО с указанием сумм, полученных ими за последние
четыре месяца, и на какую деятельность эти средства были получены", -
говорится в конце адресованного президенту документа.
Пресс-секретарь президента Дмитрий
Песков, однако, в четверг заявил, что в Кремле пока не видели обращения
представителей российских некоммерческих организаций с просьбой опубликовать
список НКО.
Откуда
миллиард?
Правозащитники недоумевают, откуда у
Владимира Путина взялась информация о зарубежном миллиарде, полученном НКО
В ноябре прошлого года в России был
принят закон, в соответствие с которым НКО, получающие финансирование из-за
рубежа и занимающиеся политической деятельности, обязаны зарегистрироваться в
качестве иностранных агентов. Пока ни одна НКО этого не сделала.
Представитель генпрокуратуры Марина
Гриднева накануне заявила, что волна проверок должна побудить
неправительственные организации, получающие деньги из-за рубежа,
зарегистрироваться в качестве иностранных агентов.
Цифры, озвученные Путиным в интервью
немецкому телеканалу, не могли появиться в результате прокурорских проверок
НКО, которые ведутся в 225 организациях по всей России, говорит Джибладзе.
Правозащитник полагает, что они могла
взяться из данных Росфинмониторинга, поскольку в прошлом году всем российским
банкам было поручено информировать это ведомство о получении НКО средств из-за
рубежа.
"Однако, как мы поняли из
комментариев генпрокуратуры, речь идет об оперативных данных или данных
спецслужб, - говорит эксперт. - Всегда на это можно ссылаться, это очень
удобная ссылка".
Все ежегодные отчеты о своей
деятельности НКО размещают на сайте минюста. "Удивление президента
вызывает в свою очередь наше недоумение: почему произошло внезапное открытие,
не докладывали раньше?" - задается правозащитник риторическим вопросом.
Презумпция невиновности
Глава Центра развития демократии и
прав человека выдвинул несколько версий появления цифры в один миллиард
долларов.
По одной из них, туда попали
организации, которые юридически относятся к НКО (имеют такую же
организационно-правовую форму), но находятся далеко в стороне от того круга
организаций, о которых говорил президент в интервью немецкому вещателю и
которые регулирует Нажать закон об иностранных агентствах.
В ходе внутренних обсуждений внутри
сообщества представителей НКО есть предположения, что такие крупные средства
могли быть переданы структурам, связанным с олимпийской стройкой, с офшорных
счетов или организациям, которые тоже зарегистрированы как НКО, и при этом
занимаются, например, утилизацией химического оружия.
Некоторые из них получают
финансирование из-за рубежа на выполнение своих программ.
"Сам факт получения зарубежных
средств с легкой руки президента автоматически интерпретируется как попадающий
под закон об иностранных агентах, без обсуждения того чем именно они
занимались"
Юрий Джибладзе, глава Центра развития
демократии и прав человека
Также существуют предположения, что
некоторые крупные научно-исследовательские институты, зарегистрированные как
НКО, получали из-за границы деньги на серьезные международные исследования (к
примеру, изменение климата, ядерный синтез, космос).
Последняя озвученная Джибаладзе версия
- получение средств партийными фондами. По российскому законодательству, партии
не вправе напрямую получать деньги из-за рубежа, а вот фонды поддержки
политпартий могут это делать.
"Будет, конечно, очень интересно,
если потом этот список станет общеизвестным, и мы увидим, что фонд партии
"Единая Россия" получал деньги с Кипра", - говорит эксперт. В
пример он приводит обнародованную СМИ информацию о ярославском отделении фонда
ЕР, которое получило пожертвования от Ярославской сбытовой компании в размере
50 млн рублей в течение полугода.
Годовой бюджет у крупной российской
НКО с большим штатом, отделением в регионах, проводящей множество мероприятий,
с офисом в центре, может составлять порядка 30 млн рублей в год. Таких
"мэйджоров" в России максимум 20. Бюджет же подавляющего большинства
НКО составляет от нескольких сот тысяч до 2-х миллионов рублей.
"Сам факт получения зарубежных
средств с легкой руки президента автоматически интерпретируется как попадающий
под закон об иностранных агентах, без обсуждения того чем именно они
занимались", - отмечает глава Центра развития демократии и прав человека.
Кто станет первым "иностранным
агентом"?
"Будет, конечно, очень интересно,
если потом этот список станет общеизвестным, и мы увидим, что фонд партии
"Единая Россия" получал деньги с Кипра"
Юрий Джибладзе
По результатам проверок российских НКО
уже был выписан по меньшей мере один штраф на 450 тыс рублей за нарушение
пожарной безопасности - приходу Римско-католической церкви в Новочеркасске.
Во вторник министерство юстиции России
обвинило Ассоциацию "Голос" в уклонении от регистрации в качестве
иностранного агента, несмотря на то, что, как утверждает минюст, НКО получает
финансирование из иностранных источников.
Руководитель "Голоса" Лилия
Шибанова заявила, что организация не получает денег из-за рубежа с момента
принятия закона об иностранных агентах. А заместитель директора ассоциации
Григорий Мелконьянц в интервью Би-би-си назвал происходящее политическим заказом.
Ассоциация "Голос"
занимается мониторингом нарушений на выборах и подготовкой наблюдателей,
которые работают непосредственно на участках.
СПЕЦ. ПРЕДЛОЖЕНИЕ: стоимость услуг посредством электронной связи (пишите нам на эл.
адрес: npcentr@bk.ru составляет
до 50% от цен
указанных в Прайс-листе с которым Вы можете ознакомится в
разделе ЦЕНЫ >>>.
По материалам http://xamstvu.net/
Комментариев нет:
Отправить комментарий