Депутаты Госдумы
будут получать до 253 тысячи рублей в месяц. Зарплату им повысили задним
числом, с 1 сентября, в соответствии с указом президента.
Ежемесячное
денежное вознаграждение депутата должно увеличиться со скромных 32,9 тысячи
рублей до 51,8 тысячи. Плюс практически вдвое вырастет ежемесячное денежное
поощрение – со 128,4 тысячи до 202 тысяч. Итого почти четверть миллиона в месяц.
Своим указом
Путин поставил депутатов в крайне щекотливое положение. Получать 253 тысячи
рублей в стране, где почти 13% населения зарабатывает в месяц менее 9 тысяч
рублей (Свободная пресса» об этом уже рассказывала) – неприлично. Видимо,
поэтому парламентарии сделали вид, что зарплату им поднимают едва ли не
насильно.
Едва Путин поднял
зарплату высшим чиновникам до 500-700 тысяч рублей в месяц, теперь надо ждать
цепной реакции. Вслед за чиновниками высшего ранга зарплату подтянут депутатам
и директорам департаментов – чтоб не обидно было. А там, глядя на Москву,
нарисуют себе солидные суммы региональные чиновники и парламентарии. А страна
останется, с чем была-ни с чем.
«Никакой
серьезной необходимости в повышении депутатских зарплат не было. Но раз уж это
произошло, то я и, надеюсь, что многие из моих коллег эти дополнительные
средства будут использовать для оказания адресной помощи на территориях», –
заявил вице-спикер Думы, единоросс Сергей Железняк. «Предыдущая зарплата
депутатов была вполне нормальной. Не было оснований для ее повышения. Но также
не было оснований и для повышения зарплат работникам администрации президента и
аппарата правительства», – считает депутат-эсер Оксана Дмитриева.
Так и хочется
посоветовать народным избранникам выход из затруднительной ситуации. Сказать:
ребята, а вы организуйте фонд и централизованно делайте в него отчисления.
Сделайте фонд прозрачным – вывешивайте на сайте, кто сколько денег перечислил,
и на какие благородные дела их потратили. И будет вам почем и уважение.
Но почему-то не
верится, что Госдума в едином порыве откажется от прибавки. Что депутаты будут
оставлять «соточку» на жизнь, а 150 тысяч тратить на благотворительность и
адресную помощь. Скорее, все будет, как обычно. Немного поломавшись,
большинство слуг народа тихо положат всю зарплату в карман. И будут без шума и
пыли зарабатывать вполне приличные $93 845 в год (3 миллиона 36 тысяч руб.) –
на уровне своих коллег во Франции (85,9 тысячи) и Швеции (99,3 тысячи).
Напомним:
«Свободная пресса» предсказывала, едва Путин поднял зарплату высшим чиновникам
до 500-700 тысяч рублей в месяц, что теперь надо ждать цепной реакции. Вслед за
чиновниками высшего ранга зарплату подтянут депутатам и директорам
департаментов – чтоб не обидно было. А там, глядя на Москву, нарисуют себе
солидные суммы региональные чиновники и парламентарии. А страна останется, с
чем была: со средней зарплатой 28 787,6 рублей в месяц (данные Росстата за I
полугодие 2013 года) и прожиточным минимумом на трудоспособного гражданина 7633
рублей.
Все это означает
глубочайший, окончательный раскол элиты и народа. Чем это грозит России?
– Опасность
раскола элиты и народа Путина беспокоит куда меньше, чем лояльность этой самой
элиты, – уверен член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров.
– Резкое повышение зарплат чиновников и депутатов в ситуации, когда принимаются
решения о замораживании зарплат и пенсий простых категорий граждан, призвано
усилить лояльность и зависимость элит от лидера.
Эту же цель
преследует антикоррупционная кампания. Можно было бы ожидать, что Кремль будет
использовать ее для повышения легитимности и популярности власти. Но он
использует кампанию практически только как инструмент большего подчинения элит.
Именно лояльность элит беспокоит Путина в первую очередь. А то, что в
результате будет расти расслоение в обществе и социальная напряженность, пока
его не особенно волнует.
«СП»: –
Напряженность сильно вырастает от подобных действий?
– Она, конечно,
вырастает, но вполне можно предположить, что Кремль сознательно на это идет.
Ему на руку, что политическая элита получает все благосостояние из рук
верховной власти, и при этом отношение к ней со стороны граждан ухудшается. Это
увеличивает зависимость элиты от власти и уменьшает риск, что она в какой-то
момент, частично расколовшись, присоединиться к гражданам.
Мне кажется,
Путин последние два года сознательно ведет политику раскола в обществе. Он
натравливает одну его часть на другую, и при этом показывает, что большинство с
ним, а меньшинство – плохое.
Политику раскола
Кремль успешно опробовал на олигархах. С одной стороны, он их использует, с
другой – поддерживает в обществе настроения, что состояния олигархов
нелегитимны, поскольку в их основе награбленная собственность. Это делает
положение богатых неустойчивым, они не осмеливаются вести свою игру против воли
Кремля.
«СП»: – Депутаты
могут демонстративно отказаться от денег и тратить часть повышенной зарплаты на
благотворительность?
– Нынешний
депутатский корпус – не индивидуальные политики, которые получили мандаты
благодаря работе с избирателями. Их избиратели – Кремль и партийные лидеры,
благодаря которым они оказались у кормушки, и которым демонстрируют лояльность.
Рядовые граждане наших парламентариев особенно не интересуют. Наивно ожидать,
что депутаты – если они не получат указания из Кремля – будут расшаркиваться
перед избирателями.
«СП»: – Вы
говорите, повышение зарплат элитам – инструмент натравливания одной части
общества на другую. К нему будут еще прибегать, зарплата чиновников будет и
дальше расти?
– Особенность
нашей неономенклатурной системы заключается в том, что зарплата чиновников и
депутатов – не главный источник дохода. Остальные блага, которые получают
представители элиты – квартиры, машины, заграничные поездки – идут помимо
зарплат. Всех этих благ можно лишиться, если начальник сочтет, что вы делаете
что-то неправильно, если недостаточно лояльны.
В принципе, было
бы благом перейти на систему, когда весь доход чиновника и депутата – только
его зарплата, пусть очень высокая. Это бы означало, что депутат перестает быть
зависимым от начальника управления внутренней политики администрации
президента, который сейчас может перекрыть ему кислород. К сожалению, этого не
происходит…
– Решения о
повышении зарплат у нас принимаются под действиями различных лоббистских групп,
– считает председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и
регионального развития Юрий Крупнов. – При этом никто не просчитывает
последствия оглашения подобного рода решений. Система управления идет вразнос,
под воздействием лоббистов что-то сиюминутно проталкивается, а что будет в
итоге – никого не интересует.
С другой стороны,
зарплаты чиновников и депутатов куда ниже зарплат руководителей аналогичного
ранга в госкорпорацях и частном бизнесе. Например, ежемесячная зарплата главы
«Газпрома» Алексея Миллера, по некоторым сообщениям – несколько десятков
миллионов рублей. На этом фоне зарплата депутата, который у нас приравнен к
федеральному министру – сущие копейки.
Но вопрос не о
том, что надо и дальше повышать зарплаты. Проблема в качестве деятельности
депутатов и чиновников, в эффективности госаппарата. Эта эффективность
интегрально выражается в качестве жизни в стране – в частности, в зарплатах
простых граждан. Сегодня очевидно, что эффективность работы госаппарата крайне
низкая. Значит, грубо говоря, и платить большие зарплаты чиновникам не за что.
– В нашей стране
сверхвысокая концентрация богатства, – напоминает доктор экономических наук, профессор
Академии труда и социальных отношений Андрей Гудков. – 100 российских
миллиардеров владеют 30% национального богатства. На этом фоне зарплаты высших
руководителей в сотни тысяч рублей не выглядят чрезмерными. По крайней мере,
они не делают их долларовыми миллиардерами.
Другое дело, при
таких зарплатах от руководства хотелось бы услышать ответ на очевидный вопрос:
что ждет страну? Если борьба с кризисом и депрессией – она должна быть
солидарной. Когда власть сокращает расходы на здравоохранение и одновременно
повышает зарплату чиновникам и депутатам – это выглядит странно. Нынешнее
повышение зарплат выглядит как поощрение парламентариев, которые без зазрения
совести и практически без обсуждения принимают любые законопроекты
правительства.
Думаю, мы имеем
дело с конъюнктурной ситуацией. Сегодня нарастает ощущение раскола среди элит.
Часть ее – депутаты – являются элитой по существу случайной, не имеют
состояния, обращенного в производственно-инфраструктурные активы. В нынешней
ситуации они чувствует себя дискомфортно, вот их и решили подкормить.
Думаю, к этому
надо относиться философски. Пусть получают много, ради Бога – но пусть тогда и
работают лучше. Ведь цена их ошибок – миллиарды и триллионы рублей…
Андрей Полунин
8(905)
703-14-15 или 8(919) 728-50-31
Почти бесплатно: стоимость услуг по электронной почте составляет до
50% от цен указанных в Прайс-листе
с которым Вы можете ознакомится в разделе ЦЕНЫ >>>.
E- Mail: npcentr@bk.ru
По материалам http://svpressa.ru/society/article/77091/
Помощь и защита в
суде. Адвокат. Суд городской, Арбитражный, Третейский суд..
Комментариев нет:
Отправить комментарий