Федеральный
арбитражный суд Западно-Сибирского рассмотрел в открытом судебном заседании
кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Шахта
Зиминка" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.03.2011
(судья Ходякова О.С.) и постановление Седьмого апелляционного суда от
31.05.2011 (судьи Солодилов А.В., Кулеш Т.А., Хайкина С.Н.) по делу N
А27-531/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Шахта
Зиминка" (653026 Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Морозовой, 70, ИНН
4205073166, ОГРН 1044205056180) к Управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственному учреждению) в Рудничном районе города Прокопьевска
Кемеровской области (653033 Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Институтская,
9, ИНН 4223030729, ОГРН 1024201886323) об оспаривании ненормативного правового
акта.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Шахта Зиминка" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд
Кемеровской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственному учреждению) в Рудничном районе города Прокопьевска
Кемеровской области (далее - Управление) о признании недействительным решения
от 27.12.2010 N 052 021 10 ВД 0027242 о взыскании страховых взносов,
пени и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика
страховых взносов в банках.
Решением Арбитражного
суда Кемеровской области от 11.03.2011, оставленным без изменения
постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011, Обществу
отказано в удовлетворении заявленного требования.
В кассационной жалобе
Общество просит отменить решение и постановление, принять по делу новый
судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение
судами первой и апелляционной инстанций норм материального права. Общество
указывает на то, что оспариваемое решение вынесено Управлением в отношении
платежей, возникших после открытия в отношении Общества конкурсного
производства, которые не могут быть взысканы Управлением путем обращения
взыскания на денежные средства налогоплательщика.
В соответствии с
частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений,
принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая
правильность применения норм материального и процессуального права при
рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов,
содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено настоящим
Кодексом.
Судами при
производстве по делу установлены следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного
суда Кемеровской области от 30.07.2007 по делу N
А27-4609/2007 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него
открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Кемеровской
области от 25.01.2011 по делу N А27-4609/2007 срок
конкурсного производства продлен до 30.06.2011.
В связи с числящейся
у Общества, в отношении которого открыто конкурсное производство, задолженностью,
в том числе по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (недоимка и пени - 1
085 594,06 руб.; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
(недоимка и пени) - 1 973 807,28 руб., Управление вынесло решение от 27.12.2010
N 052 021 10 ВД 0027242 о взыскании с Общества страховых
взносов на обязательное медицинское страхование и пени за счет денежных
средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в
пределах сумм, указанных в требовании от 26.10.2010 N
05202140056071 об уплате страховых взносов.
Общество, не
согласившись с решением Управления от 27.12.2010 N
052 021 10 ВД 0027242, обратилось в суд с заявлением.
Суды первой и
апелляционной инстанций, отказывая заявителю в удовлетворении требований,
пришли к выводам, что требования органов Пенсионного фонда по страховым взносам
в Федеральный фонд и территориальный фонд обязательного медицинского
страхования, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного
производства относятся к текущим платежам, подлежат исполнению должником в
порядке, установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, с
учетом пункта 5 статьи 134 Федерального закона от 26.12.2002 N
127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон
от 26.12.2002 N 127-ФЗ).
Суд кассационной
инстанции, отменяя судебные акты, основывается на следующем.
Из части 2 статьи 4
Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности
(банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 30.12.2008 N
296-ФЗ) следует, что к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено
до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения
процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в
силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона
от 26.12.2002 N 127-ФЗ без учета изменений, внесенных Федеральным
законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ.
Поскольку процедура
конкурсного производства в отношении Общества начата до введения в действие
изменений, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2008 N
296-ФЗ, вышеуказанное относится и к настоящему случаю.
Согласно статье 5 Федерального
закона от 26.12.2002 N 127-ФЗ под текущими
платежами понимаются денежные обязательства, возникшие после принятия заявления
о признании должника банкротом, а также денежные обязательства, срок исполнения
которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр
требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при определении
соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле
о банкротстве.
Из пункта 4
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения
Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", следует, что
требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу
законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по
обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника
банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным
платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей
процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном
законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).
В силу пункта 4
статьи 142 Федерального закона от 26.12.2002 N
127-ФЗ требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия
конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются
за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов,
включенных в реестр требований кредиторов.
Пункт 5 статьи 134
Федерального закона от 26.12.2002 N 127-ФЗ
устанавливает, что конкурсный управляющий при оплате труда работников должника,
продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также
принятых на работу в ходе конкурсного производства, должен производить
удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог,
профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на
работодателя в соответствии с федеральным законом.
Обязательные платежи
в виде страховых отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации, возникшие
после введения конкурсного производства, выведены из правового режима статьи
142 Федерального закона от 26.12.2002 N 127-ФЗ в силу специального
указания.
Из пункта 15
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией
и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за
публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N
25) также следует, что пункт 4 статьи 142 Федерального закона от 26.12.2002 N
127-ФЗ не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы,
устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на
работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда
работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного
производства.
В отношении страховых
взносов на обязательное медицинское страхование специальное регулирование
отсутствует, поскольку в отличие от страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование страховые взносы на обязательное медицинское страхование
персонифицированного характера не имеют.
Кроме того, в период
принятия Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 22.06.2006 N 25 отчисления в фонд обязательного медицинского
страхования производились не в виде страховых взносов, а в составе единого
социального налога. Соответствующие разъяснения относительно невозможности
принудительного взыскания налоговым органом налоговой задолженности, возникшей
после открытия конкурсного производства, даны Пленумом Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации в пункте 13 указанного Постановления.
Таким образом,
требование о взыскании спорной задолженности по страховым взносам на
обязательное медицинское страхование должно быть заявлено в соответствии с
пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.12.2002 N
127-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2008) в деле о банкротстве,
основания для принудительного взыскания задолженности в бесспорном порядке у
Управления отсутствуют.
Следовательно,
Управление неправомерно вынесло решение о взыскании текущих платежей по
страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени путем
обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете
Общества.
Учитывая, что судами
первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства дела установлены в
полном объеме, но ими неправильно применены нормы материального права,
обжалуемые решение и постановление подлежат отмене, а заявление Общества -
удовлетворению.
Руководствуясь
пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного
суда Кемеровской области от 11.03.2011 и постановление Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 31.05.2011 по делу N
А27-531/2011 отменить.
Заявление общества с
ограниченной ответственностью "Шахта Зиминка" удовлетворить.
Признать
недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в Рудничном районе города Прокопьевска
Кемеровской области от 27.12.2010 N 052 021 10 ВД
0027242.
Постановление
вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Е.В.ПОЛИКАРПОВ
По материалам taxpravo.ru
Теги: Юридические услуги. Юристы. Адвокат. Консультации. Юридическая консультация. Помощь. Защита в суде
Реклама: Нотариус.. Экспертиза. Саморегулируемая организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП, Триколор. ТВ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий